尹蔚民：加强职业教育培训 培养亿万高素质劳动者

党中央、国务院高度重视职业教育工作。近日，国务院召开新世纪以来第三次全国职业教育工作会议，习近平总书记作出重要批示，李克强总理接见会议代表并发表重要讲话。会前，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，对新形势下职业教育改革发展作出全面规划部署，是加快发展现代职业教育的纲领性文件，不仅对于推动当前和今后一个时期职业教育事业科学发展具有重要意义，而且对于促进经济社会发展、推动产业转型升级、促进更高质量就业和持续改善民生将产生重大而深远的影响。人力资源社会保障部门是政府人才工作的综合管理部门，也是职业培训和技工教育的主管部门，在推进现代职业教育发展中负有重要职责。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要批示和全国职业教育工作会议精神，以高度的责任感和强烈的担当意识，全力以赴做好职业教育培训工作。

一、增强大局意识，准确把握职业教育培训工作面临的新形势

讲大局是做好职业教育培训工作的基本要求。讲大局，最根本的一条，就是要认清职业教育培训工作在党和国家工作大局中所处的战略位置，找准定位、服务大局，增强责任感和使命感。习近平总书记强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。李克强总理指出，职业教育大有可为，也应当大有作为。要求把提高职业技能和培养职业精神高度融合，用改革的办法把职业教育办好做大，加快培养高素质劳动者和技能人才，为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。这些新论断、新理念、新要求，进一步明确了职业教育培训工作在经济社会发展大局中的地位、作用和发展方向，是做好职业教育培训工作的强大思想武器和行动指南。我们要认真学习、深刻领会、准确把握中央领导同志指示精神，坚持职业教育培训工作服务发展大局，促进技能成才，强化就业导向，更好地发挥人力资源社会保障部门统筹人才、就业等工作的职能优势，推动职业教育培训事业发展。

要深刻领会和把握全面深化改革给职业教育培训工作带来的新机遇。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》通篇贯穿着改革的精神。我们必须抓住深化改革的历史机遇，加大职业教育培训工作改革力度，把发展现代职业教育培训、培养数以亿计的高素质劳动者和技能人才作为推进经济社会发展和产业转型升级的重要基础，作为促进更高质量就业和持续改善民生的有效举措，作为加强人才队伍建设和建设人力资源强国的重要途径。要以改革为动力，促发展、增活力，用改革的精神推进职业教育培训工作的新发展，在认识水平上有新突破、在体制机制上有新突破、在政策资金支持力度上有新突破，着力破解技能人才队伍建设、职业培训、技工院校改革发展面临的突出困难和问题，加快建设现代职业教育培训体系。要深刻领会和把握打造中国经济升级版、实施创新驱动战略对技能人才培养的新需求。在我国加快转变经济发展方式、大力推进创新驱动发展的新形势下，经济结构的深刻变化，新产业、新业态、新产品的纷纷涌现，势必对技能人才，特别是高技能人才产生新的更大需求。我们要立足当前，超前谋划，加大技能人才的培养力度，统筹运用制度、法律、政策等手段，综合施策、多管齐下、多措并举，确立职业教育培训在国家经济社会发展中的战略地位、发展路径，加快构建劳动者终身职业培训体系，推动职业培训大发展。要顺应经济社会发展的大势，因势利导、因地制宜、因材施教，加快职业教育培训转型升级，助推经济发展方式转变。要大力实施国家高技能人才振兴计划，完善技能人才培养、选拔、评价、表彰、激励等方面的政策，加强高技能人才队伍建设，为国家经济建设提供强大的技能人才支撑。

要深刻领会和把握缓解就业结构性矛盾对职业培训工作提出的新要求。有效的技能培训是促进就业的重要基础，高水平的技能培训是实现高质量就业的前提，当前和今后一个时期，我国的就业结构性矛盾越来越突出，迫切要求加强职业技能培训，创新职业教育培训模式，以更高质量的职业教育培训促进实现更高质量的就业。要以解决就业结构性矛盾、促进和稳定就业为指针，大规模开展面向全体劳动者的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，不断扩大技能劳动者的数量，持续增强劳动者就业创业能力、工作能力和职业转换能力。市场是职业教育培训活力之源，要完善人力资源需求预测定期发布制度，引导职业教育培训围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学，提升教育培训效能。