切实加强法律监督 保障法律统一正确实施

习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，不仅鲜明指出了深化司法体制改革的重大意义，也深刻阐明了深化司法体制改革的方向、目标和工作要求。此次系统学习习近平总书记的重要讲话精神，为我们深化检察改革进一步理清了思路、明确了方向。

习近平总书记在讲话中强调，要加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，更好促进社会公平正义。前不久，孟建柱书记在上海调研司法改革试点工作时指出，司法责任制是司法体制改革的关键，要按照让审理者裁判、让裁判者负责的要求，完善主审法官责任制、检察官责任制等制度。

曹建明检察长在专题培训班上作报告时要求，要按照中央的部署要求，重点从确保司法机关依法独立公正行使检察权和审判权、加强司法权运行监督制约、健全执法司法责任制度等方面加强执法司法体制机制建设，确保宪法和法律的实施。

近年来，上海检察机关在实施主任检察官制度、健全检察权运行机制方面作了积极探索。主任检察官制度的探索实践，有利于突出检察官的办案主体地位，有利于克服行政化办案模式、提高司法效率、降低司法成本，有利于加快职业化、专业化检察队伍的培养和形成，有利于司法运作的公开透明度和司法公信力的确立。

推进主任检察官制度，要坚持合理放权。将案件审批决定权“归还”给主任检察官，并由主任检察官对其作出的案件处理决定独立承担办案责任，既能提高办案效率，又能增强检察官的自主性。对于主任检察官在办案组织中的具体职责权限，要在法律规定的框架内，作进一步规范和明确，真正实现责权利相一致。

推进主任检察官制度，要加强监督制约。在对主任检察官“放权”的同时，更要通过落实责任追究终身制、建立主任检察官执法档案、案件质量评查体系等方式，实现对检察权行使的监督，确保办案质量，严防冤假错案发生。

建立权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的主任检察官制度，对推进社会主义司法制度建设意义重大。上海检察机关将继续加强组织领导，大胆探索，稳步推进，牢牢抓住公正正义这条政法工作的生命线，为加快建设公正高效权威的社会主义司法制度、促进社会公平正义积累经验、贡献力量。