四、提升培训能力
（一）改革办学体制。加强各级党校（行政学院）等干部培训阵地建设，坚持开放办学、开门办学，充分利用各方面优质资源，不断提高办学质量。认真落实《内蒙古自治区党委关于促进旗县级党校改革发展的意见》（内党发〔2013〕6号）精神，立足实际，因地制宜，积极推进盟市、旗县（市、区）两级党校（行政学院）办学体制改革。按照少而精、突出特色原则，大力推进部门、行业干部培训机构资源整合，提升专业化办学水平。鼓励部门、行业培训机构合作办学，加强与高校、区外党校（行政学院）等培训机构的合作，实现优质培训资源共享。建立社会培训机构准入制度，严格资质审核和质量把关，引导、规范社会培训机构参与干部教育培训。着眼于丰富内涵，提升品位，进一步加强党性教育、国情教育和警示教育等各类实践教育基地建设，发挥好革命传统教育、优势产业企业、外埠发达地区等特色教育基地作用。按照以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效的方针，规范境外培训工作，盟市、旗县（市、区）党委组织部不再直接组织境外培训。
（二）完善运行机制。全面推行需求调研制度，逐步健全以需求为导向的培训计划生成机制。探索建立项目管理制度，完善竞争择优机制，对知识能力类培训逐步推行项目招投标。完善组织调训制度，严格执行调训计划申报制度，对主要领导干部、重点岗位干部要有计划地安排调训。大力推行自主选学，2015年实现各盟市全部开展自主选学工作，不断完善以组织调训为主、干部选学、网络自学为辅的参训机制。完善干部培训情况考核、登记、跟踪管理等制度，建立全区统一的干部教育培训工作信息管理系统，建立和完善全区统一的学时制管理有关配套制度，2015年前形成规范有效的干部学习培训考核评价机制。研究制定干部教育培训机构办学质量评估办法和指标体系。
（三）创新培训方式。深入开展培训需求调研，建立以需求为导向的培训内容更新机制，切实增强培训内容的针对性。认真研究不同类别、不同层次、不同岗位干部的素质能力培训模式，加强精品课程和教材建设，定期开展精品课程和优秀教材推荐评选工作。及时向干部推荐学习书目，引导干部向学善读。改进培训班次设置，推广专题研究、短期培训、小班教学。探索打破干部级别限制，实行厅、处级干部与乡科级干部同班施训。改进教学方式方法，加强“请进来”和“走出去”培训，着力打造“领导干部双休日讲座”品牌，加大干部外出学习考察和挂职锻炼力度。深化现场教学、研讨式教学和体验式培训，提高案例教学比重，2015年前实现脱产培训班案例课程占能力培训课程的比例不低于30%。加快网络培训平台建设，逐步实现干部在线学习平台的互联互通，2015年底前实现全区县处级以上干部全员参加在线学习，2017年底前实现全区乡科级以上干部全员参加在线学习。
（四）配强师资队伍。实施骨干教师培训计划，内蒙古党校（行政学院）每年培训120名左右盟市干部培训机构骨干教师；分期分批组织优秀教师特别是中青年骨干教师赴国家级培训机构、高校、区外党校学习进修。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，在主体班次逐步推行教师竞争上讲台，择优确定授课教师。完善兼职教师选聘和管理办法，推动领导干部、专家学者、先进典型、优秀基层干部等开讲施教。完善干部教育培训师资库，盟市级及以下干部教育培训机构师资构成逐步过渡到以兼职教师为主，形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任制度。
（五）强化经费保障。各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证工作需要。加大基层干部教育培训经费投入力度，各级党委留存的党费要对基层党员干部教育培训给予适当补贴。建立干部教育培训经费管理制度，完善经费跟着项目走使用办法，探索建立经费跟着干部走使用方式，加大干部教育培训经费使用监督检查力度。2014年起由财政安排的专项教育培训经费，按照财政国库集中支付相关规定采取直接支付方式支付。财政困难的盟市、旗县（市、区）可以统筹使用自有财力和上级一般性转移支付开展干部教育培训工作。
（六）抓好学风建设。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。干部要带着问题参训，联系实际学习，努力做到学与用、知与行相统一。教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学全过程，善于回答学员思想和工作上的实际问题。培训机构要把理论联系实际的能力作为考核教师教学水平的重要内容。坚持从严治校、从严治教、从严治学，严肃学员调训纪律，切实保证调训学员参训率。培训机构要坚持社会主义办学方向，努力营造实事求是、勤奋好学的学习风气。严格学员管理，要求学员专心学习，杜绝相互吃请、公款宴请、搞“小圈子”等现象，对违反有关规定的行为严肃处理。严格教学管理，要求教师严守纪律，严谨治学，以德施教，真正做到学为人师、行为世范。要厉行节约，勤俭办学，反对铺张浪费、追求奢华。组织人事部门要切实加强学风考评，严格落实学风建设和学员管理的各项规定，把理论素养、学习能力作为干部选拔任用的重要依据，将干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为学风评价的重要内容。
（七）加强理论研究。加强干部教育培训理论研究，不断深化对干部成长规律和干部教育培训规律的认识。利用各类网络学习平台、网络学院进行理论交流研讨，多出高水平、有价值的研究成果，提高干部教育培训事业科学化水平。
 |  |
