缪蒂生：辽宁省高级人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表辽宁省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

2013年，省法院带领全省法院认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实省委十一届五次全会暨经济工作会议精神和省十二届人大一次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，以司法公信建设为主线，坚持公正司法，践行司法为民，探索司法改革，提高司法能力，立足审判职能为建设富庶文明幸福新辽宁提供有力的司法保障。

一、忠实履行审判职责

去年，省法院受理各类案件11375件，全省法院受理573549件，同比2012年分别上升10.93%和7.27%。通过依法公正审理这些案件，保障了人民合法权益，服务了经济社会发展，维护了国家安全和社会稳定。

一是坚持严格依法办案。省法院不断强化崇尚法治、忠于法律、公正司法的理念，坚持实体公正与程序公正相统一，在确保公正的前提下提高审判效率，在确保法律效果的前提下实现社会效果，自觉在监督之下依法独立公正行使审判权，共审执结各类案件10410件，同比增加12.37%。其中，审结刑事案件854件，判处罪犯468人，对1374名罪犯依法进行减刑假释；审结民商事案件1014件、行政案件472件、国家赔偿案件81件；执结案件95件,执行金额20.17亿元。坚持有错必纠原则，审结申诉申请再审案件5760件，同比上升25.86%。

二是不断提高全省法院执法水平。省法院在全省法官中树立证据裁判、疑罪从无、程序公正等现代司法理念，全面贯彻修改后的刑事诉讼法，减少死刑适用，指导全省法院对15个常见罪名案件采用量刑规范化审理；及时发布新民事诉讼法实施指引，出台适用小额程序审理民事案件指导意见，编写《民事审判服务基层、服务群众热点、难点100题》，保障新民事诉讼法的施行；完善行政案件庭审规则，提升行政审判水平；推广分段集约执行模式，与公安、边防、银行等部门建立执行联动机制，实施失信被执行人名单制度，努力破解执行难；建立减刑假释信息化系统，出台法律适用和开庭审理两个指导意见。组织全省法院开展清理各类三年以上未结诉讼案件专项活动，共清结946件；开展党政机关执行生效裁判专项积案清理活动，执结1250件，结案率达99.84%。 2013年，全省法院共审执结各类案件512879件，同比增加5.48%，法定审限内结案率达99.59%，案件审理周期平均缩短2.05天。

三是发挥法治导向作用。指导全省法院依法审结危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、贪污、贿赂、渎职和重大责任事故及玩忽职守犯罪等刑事案件41735件，依法裁判合同、不正当竞争、破坏生态环境等民商事案件326318件，还审结行政案件6748件、国家赔偿案件153件，制裁违法行为，保护合法权益，彰显法治精神，维护市场秩序，促进社会道德提升，保护辽宁青山碧水蓝天；加大对伪造证据、虚假诉讼、恶意诉讼、阻碍抗拒执行和规避执行行为的惩治力度，拘留2862人、罚款4790万元、曝光1209件典型失信案件、向有关部门提供失信信息41413条，推动社会诚实守信；推进行政机关负责人出庭应诉工作，制作行政诉讼白皮书，促进法治政府建设；发送司法建议，做好判后答疑和司法志愿服务，增强市场主体和全社会的法治思维。