正确理性看待基层干部

　　干部群众面对面

　　完善基层干部监督体系

　　江苏省宿迁市沭阳县委书记 蒋建明

　　近年来，沭阳县注重提高基层干部治理和执政能力，充分调动基层干部的工作积极性，特别是对于如何完善基层干部的监督体系做了很多工作。

　　在监督内容上，既注重廉政监督也注重勤政监督，让基层干部不当贪官，也不当懒官，注重从小事抓起。我们对日常生活、工作中存在轻微问题的领导干部以书面形式进行及时提醒，做到苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，同时针对吃拿卡要不作为、乱作为等现象实行投诉、一次查实、调离岗位、降级别。

　　在勤政监督上，针对村组两级，建立村组两级编报为民办实事制度，努力让群众每年都能看到新变化，享受到新成果。为扩大群众的知情权和话语权，我们组织群众代表等参与评议，并将结果在媒体上进行公示，最大限度地让知情人说话、知情人投票，立体式评价干部综合表现和各方满意度。

　　在监督层次上，除组织监督外，还将基层干部的监督延伸到网络和社会，着力破解多层次、立体式跨监督的格局。针对网络发展便捷特点，巧用网民在网上设立的县委书记网络会客厅，实名跟帖回复老百姓提出的问题，并且在规定时间内解决问题，在线接受社会各界的评价。目前发帖量超过20多万，解决网民问题8万余件。

　　为方便群众办事找人和监督，从县委书记到普通公职人员，每人实行佩戴胸牌上班制。同时，为弥补8小时以外监督的困难，我们建立公职人员日常行为月报告制度，对未如实报告的一经查实将针对有关规定给予处理，规范干部行为。