记上海市杨浦区检察院控申科科长葛海英

　　“不该管的事”管了

　　记者在采访时听到一起“不该管的事”。多年前因贪污被依法免予起诉的当事人张某，反复到检察院申诉，检察院多次复查结论是张某申诉的理由不存在，都作出了维持原结论的决定。

　　葛海英任控申科科长后，张某又一次来申诉，理由还是这些，本可以直接驳回了。对这样的事究竟该不该管?葛海英对待涉检信访“老案”给自己规定了“三熟悉”工作法，即熟悉案情，熟悉化解矛盾的关键点，熟悉信访人目前的工作、生活及心理状态。她决定从“三熟悉”入手。

　　她了解到，张某自贪污案发后失去工作，妻子与他离婚带着两个女儿出国定居，残疾儿子留给了他。张某的户口由于涉案时迁出一直未迁回，没有户口生活保障不能落实，他独自生活在一间狭小的房子里，生活困顿。张某将所有不满都归结于司法机关，更把到处申诉、缠访当做了救命稻草。

　　摸清情况后，葛海英开始奔忙了，一方面主动关心张某儿子的现状，帮助解决实际困难;另一方面为张某的落户问题多方协调。对葛海英所做的一切，张某看在眼中，感恩在心里，逐渐停下了信访的脚步。一年多后，年过古稀的张某带着一面锦旗，迈着轻快的步子来到杨浦区检察院。这天他终于拿到了新的户口本，养老保险等有了着落，那口怨气也烟消云散。一起历时13年的缠访“老案”化解了。

　　葛海英说，“看到张某这样的生活处境，即使他不是以上访人的身份来找到我们，我们也不能袖手旁观!”这一事件也引起了葛海英的思考，她积极奔走创立信访环节法律援助机制，一年多后，该区检察院与区司法局签订了《为涉检信访人提供法律援助的协议》，找到了为民排忧解难的新途径。