
3月10日,十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。受国务院委托,国务委员兼国务院秘书长马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。新华社记者丁林 摄
共产党新闻网3月12日电(记者 方蕊娟)第十二届全国人民代表大会10日听取了国务委员兼国务院秘书长马凯所作的《关于国务院机构改革和职能转变方案的说明》。这意味着,改革开放以来的第七轮国务院机构改革即将启动。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门将从现在的27个减少至25个。国务院机构改革和职能转变方案的出台引起了网友的热议:
网友“游来游去”在帖文中写道,“国务院机构改革”,是今年两会的热词之一。我国已经历改革开放以来六次机构改革,政府已由适应计划经济逐步转向大体适应市场经济环境。然而随着改革的深入,政府管理及权力运行中存在的一些问题日益突出,其中包括部门职能交叉,关系不顺,权力过大,对市场和社会干预过多等。为适应市场经济所需要的权力运行环境,政府机构改革迎来了“轻装时代”。
在10日披露的新一轮国务院机构改革与职能转变方案中,涉及诸多部门的调整、整合,其中,最引人注目的是铁道部的去留。网友“海上昆嵛”在题为“撤销‘铁老大’彰显三个‘顺’”的帖文中表示,去年,党的十八大提出“稳步推进大部门制改革”,“深化行政体制改革”,继续“推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”。这次最新通过的国务院机构改革方案,正是对十八大精神的贯彻落实,尤其是裁撤“铁老大”的实举,更是“顺势”、“顺律”、“顺心”。
相比以前的国务院机构改革方案,此次方案标题中增加了“职能转变”四字。将“职能转变”提升到与“机构改革”同等地位,是本轮机构改革的一大亮点。网友“卯金刀光军”认为,做好大部制改革工作要抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,要把转变政府职能作为大部制改革的核心任务。政府机构是政府职能的载体和承担者,赋予政府什么职能,就要设立什么样的政府机构。
网友“高山流水”在帖文中写道,我国是一个人口众多的社会主义国家,随着社会主义市场经济的不断发展和国际形势的不断变化,各地的发展水平和实际情况有所不同,因此在具体政策制定、执行上不能一刀切。第七次机构改革在保证一个强有力的中央政府的前提下,应适度提高地方自主权,减少管理色彩。
网友“三坡五岳”表示,政府对于群众由管理的角色更多的向服务者的角色转换,建设“服务型政府”:在服务中实施管理,在管理中实现服务,体现了党以人为本,执政为民的执政理念。
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