江蘇常州交巡警聯合社會力量建立“青少年維權實踐基地”

【關鍵詞】機關 江蘇 維護青少年權益 創新活動陣地 整合資源

為維護、保障轄區青少年學生的合法權益，更好地服務青少年健康成長。經過支隊團委前期充分調研和准備，2013年9月，常州市公安局交巡警支隊中百中隊聯合消防支隊晉陵路中隊、常州市心理學會下屬心悅心理咨詢中心等社會力量攜手走進常州覓渡橋小學，與校方共建“青少年維權實踐基地”。

一、背景與起因

一是校方有需求。當前我國正處於經濟轉軌、社會轉型的重要時期，社會管理領域存在不少薄弱環節，各種影響青少年健康成長的社會問題不斷出現，在很多方面校方還是力所不能及。他們需要、並且多次聯系我單位尋求開展合作，幫助他們更好地保障未成年人權益、預防犯罪。

二是現有的學校與社會合作模式弊端太多。現行開展的各類青少年維權工作大多各自為政，城管、消防、公安等單位你方唱罷我登場，雖然能起到一定效果，但活動效率底，學校疲於應付，浪費時間和資源﹔開展時間上過於集中，往往都是在開學或是兒童節時，缺乏連續性，有的甚至隻為博取眼球。

三是自身社會管理創新的需要。共青團常州市公安局交巡警支隊團委近年來一直探索“以人為本”的社會管理理念，把青少年維權工作作為推進自身社會管理創新的工作載體，結合中百中隊轄區重點學校多、青少年人口多的特點，推動中百中隊聯合社會力量與校方共建“青少年維權實踐基地”。

二、做法與成效

為建好覓渡橋小學青少年維權實踐基地，中隊聯合社會各方力量在學校及周邊為主要陣地廣泛開展以下工作：

一是定期開展各類安全檢查。中隊從規范學校周邊交通安全設施入手，每學期定期對學校周邊所有路口、路段的交通設施進行全面整改完善。調整信號燈配時、增設減速帶，設置立體斑馬線，為廣大師生創造良好的出行條件：2011年至今，中隊共深入學校周邊共排查隱患40多處，完成交通標線的漆劃32處，面積達100多平方米，安裝交通信號燈4處，增設交通標志牌6塊，增設減速條3條，施劃立體斑馬線3條，並覓小校園周邊的3組交通信號燈配對進行調整。同時，聯合轄區消防中隊每年定期到學校進行消防安全檢查，組織消防安全演習等活動。

二是守護學校周邊交通治安環境。中隊針對覓小上放學期間情況，及時把握學校車流人流的動態變化，設立“護學崗”3個，並確保學校上放學期間均有警力堅守學校周邊開展護學工作：中隊民警堅持每天上、放學期間在學校各主要路口為師生指揮疏導交通﹔同時，中隊認真落實網格化勤務管理模式“7531”工作規范，加大對校車的查控監管，多次召集“校車”車主、駕駛員、校長開展交通安全教育，要求杜絕交通違法，此舉有效減少和消除學生事故隱患﹔針對學校周邊摩托車飚車、青少年斗毆、威嚇青少年等各種侵權行為等高發情況，中隊近年來開展集中整治12次，查處學校周邊交通和治安違法行為600余起，為學生出行創造了優質環境。

三是警校共建，強化學生維權意識。中隊以交通安全宣傳為抓手，主動上門服務，走進覓渡橋小學，擔任學校法制輔導員，普及交通安全知識，使青少年從小養成遵守交通安全法規的良好習慣。中隊本著“教育、體驗、預防”的方針，打造青少年交通安全網，緊緊抓好學校開學第一天，圍繞“關愛生命，安全出行”、“開學第一課，交通安全伴我成長”等主題，深入學校大力開展交通安全宣傳教育，促進廣大學生養成文明交通意識和習慣，提高自我保護能力。近年以來，中隊立足崗位，共深入覓小開展宣傳20余次，發放宣傳光盤100余盤，發放宣傳資料300多份，展示交通圖板40多塊。轄區消防中隊也以實踐基地為依托，積極為師生開展消防安全宣傳教育活動。

四是開展系列心理健康服務活動。中隊聯系動員轄區社會力量，與常州市心理學會下屬心悅心理咨詢中心合作，積極共建“心悅青少年心理服務站”，採用“專家主講、民警輔助”的形式，累計為學生開展心理健康知識講座、團體心理輔導共9場，逐步建立起了長效的心理健康服務機制，獲得了師生的一致好評。

三、展望

實踐基地建立以來，多方社會力量得以整合、機制得以明確，使青少年維權工作向高效和長效的方向發展，在下一步工作中，我們還將聯系、整合城管、治安、法院、檢察院等更多力量共同來建設這一實踐基地，打造青少年維權創新實踐典范。