安徽省人大原主任王光宇：我所亲历的安徽农村改革 (2)

——为纪念改革开放三十周年而作

王光宇

2009年02月19日10:42 来源：人民网-中国共产党新闻网

【字号大中小】打印社区手机点评纠错 E-mail推荐：

　　二、让农民“借地渡荒”是安徽农村改革的第二个序曲

　　1978年，安徽大部分地区10个月没有下过透雨，许多河水断流，水库干涸。干旱严重程度是我从来没有遇见过的。巢湖水都干了；有的塘中的老鳖旱死了；肥东县八斗岭的群众饮水都是用汽车运去的。全省共造成6000多万亩农田受灾，4000多万人口的地区缺乏生活用水。到了秋季，该种小麦了，号召群众采用打井、深挖沟塘取水抗旱种麦，同时采用“三干法”（干地、干土、干下种）种麦，群众不舍得把种子干种下去，怕白白损失了。大片大片的耕地抛荒。群众眼看今后生产生活无指望，非常恐慌。万里问我怎么加快秋种速度？我回忆起1954年发大水，退水很迟，灾情严重，曾采用过“借地渡荒”的办法，收到了明显效果。我向万里建议：现在全省耕地大面积抛荒，与其抛荒，不如借给农民个人耕种，充分发挥各自的潜力，尽量多种一些秋季作物以渡过灾荒。万里考虑良久，说可以试一试。他召开省委常委会专门讨论，决定采取“非常措施”——“借地渡荒”：凡集体无法耕种的土地，可以借给社员种麦、种油菜，每人借三分地，并鼓励农民开荒多种，谁种谁收谁有，国家不征粮，不分统购任务。这一措施立竿见影，不仅激发了广大农民的抗灾热情，使全省最终超额完成了秋种计划，而且为在农村广泛推行包产到户、包干到户提供了契机和良好条件。
【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】

(责编：王新玲)