劉賜貴：深入學習習總書記系列重要講話精神  認識好干部 培養好干部 用好好干部【5】

　　八、下大力抓基層打基礎

　　基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。習總書記強調，要強化強基固本思想，扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。我省去年脫貧攻堅和這兩年巡視發現的許多問題，實際上暴露了我們基層基礎工作還比較薄弱。比如，有的黨組織對中央和省委的重要會議部署不及時學習、不主動貫徹落實﹔有的單位一年甚至多年不開會研究黨風廉政建設﹔有的農村基層黨組織軟弱渙散，搞“宗族化”“近親繁殖”，扶貧優親厚友等問題突出﹔一些黨員的黨章意識、黨員意識、黨性意識淡漠，有的甚至長期不繳黨費，等等。這些問題和現象表現在下面，根子在上面，我們各級黨委（黨組）書記一定要履行好黨建第一責任人的職責，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念，切實下功夫抓好基層黨建這個主業主責。

　　今年4月，我任省委書記后的第一次調研，就是到海口石山鎮施茶村調研基層黨建，就是希望推動各級書記對基層黨建親自抓、帶頭抓，層層強化、久久為功。省第七次黨代會對加強黨的基層組織建設也作了具體部署。這裡我再強調三點：一是把抓好農村基層黨建擺在重中之重。隻要建好班子、選對路子，再窮的農村也能脫貧奔小康，貴州的“塘約經驗”就是一個典型。塘約村的生產生活條件比海南很多農村差遠了，但選出了好支書，建強了村支部，兩年多時間就把一個貧困村、“空殼村”變成了小康村。這值得我們各市縣委書記好好學習借鑒。一定要牢牢抓住農村基層黨建這個牛鼻子，圍繞脫貧攻堅、全域旅游和美麗鄉村建設等重點工作，調優選好鄉村兩級黨組織書記，配強訓優黨組織班子成員，特別是要引導外出務工經商人員、鄉土人才、畢業大學生返鄉創業，從中發現和培養一批優秀青年當村支書、當村“兩委”干部。要繼續下大力整頓軟弱渙散村黨組織，加強村務公開、組務公開，持續高壓整治基層“微腐敗”，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰斗力。二是統籌抓好各領域黨建工作。著力解決機關“重業務、輕黨建”以及“燈下黑”等問題。堅持把黨的領導融入公司治理，從根本上解決國企黨建弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等問題。不斷擴大黨的組織和黨的工作在非公有制經濟組織的“兩個覆蓋”。推動傳統社區黨建與駐區單位、新興領域黨建融合，整體推進商務樓宇、商圈市場等黨建工作。

　　認真落實全省高校思想政治工作會議精神，抓好以院系為重點的高校黨建。統籌推進中小學校和事業單位等其他領域的黨建工作，確保基層黨組織全面過硬。三是切實加強黨員隊伍建設。發展黨員一定要把政治標准放在首位，防止“帶病入黨”。要推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，完善黨員日常教育管理的措施，解決好流動黨員、失聯黨員等教育管理難題。健全黨內關懷幫扶機制，激勵和調動基層黨員干部鼓足干勁、帶領群眾一塊干，為加快建設美好新海南做出應有的貢獻。

　　九、嚴格黨的組織生活

　　黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。習總書記強調，一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的組織生活密切相關。《准則》、《條例》對嚴格黨的組織生活作出了具體規定，我們要認真落實好。

　　當前，我省一些地方和部門組織生活制度不夠規范、形式單一，“三會一課”制度沒有嚴格落實到位﹔有的領導干部對過雙重組織生活沒有形成自覺﹔有的批評和自我批評流於形式，民主生活會沒有達到應有的效果﹔有的地方和部門重大事項請示匯報制度執行不夠嚴格，存在晚報、漏報、瞞報現象，等等。我們要重視解決這些問題，嚴格落實黨的組織生活各項制度，切實增強黨內生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。一要落實好“三會一課”制度。各級黨員領導干部要帶頭講黨課、帶頭參加學習討論，形成上行下效、整體聯動的示范效應。要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深學細悟習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。要創新方法、豐富內容，突出黨性鍛煉，把黨史、國史以及“瓊崖革命23年紅旗不倒”的革命傳統教育與黨組織生活結合起來，使“三會一課”成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平台、黨性鍛煉的熔爐。二要落實好民主生活會和組織生活會制度。實踐証明這一制度對於發揚黨內民主、加強黨內監督、加強班子自身能力具有重要意義。要繼續堅持會前發揚民主，開門納諫，廣泛聽取征求各方面干部群眾意見，深入談心交心﹔會上認真開展批評與自我批評，坦誠相見、開誠布公，對照《准則》和《條例》要求，認真查擺問題，深刻剖析根源、明確整改方向，真正紅臉出汗﹔會后要認真整改，絕不走過場，搞形式主義。三要落實好談心談話、黨員民主評議、請示報告等制度，進一步規范黨費收繳管理等工作。今天在座的各位都是管黨治黨的第一責任人，一方面要帶頭嚴格執行各項制度，以普通黨員身份認真參加所在支部的組織生活會，帶頭開展好批評和自我批評﹔另一方面要按照中央要求，加強對自己分管單位、分管領域黨內組織生活的指導督促，定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發現問題及時糾正，對那些不嚴肅不認真甚至走過場的，要責令重開，確保開出實效。