劉賜貴：深入學習習總書記系列重要講話精神  認識好干部 培養好干部 用好好干部【2】

　　二、負責任地推薦干部

　　民主推薦是干部選拔任用的重要環節，也是擴大干部工作民主的重要舉措，直接關系到選人用人質量。針對一些地方以票取人，有的干部熱衷拉票，有的怕丟選票樂於當老好人等問題，習總書記對民主推薦、民主測評提出了非常明確的要求，強調：在選人用人工作中，民主是手段而不是目的，發揚民主不是隻有投票推薦一種方式，還有多種方式﹔推薦票隻能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據，應該適當加強領導班子、分管領導和組織部門在推薦干部方面的權重﹔要正確分析對待票數，得不到大多數擁護的人不能用，但絕不能以票數定人選。

　　做到負責任地推薦干部，必須著重把握以下四點：一要出於公心推薦干部。要本著對事業、對組織、對同志高度負責的態度，嚴肅認真行使自己的推薦權。被推薦的干部必須符合習總書記提出的好干部標准，真正把建設美好新海南需要的好干部推薦出來。要根據推薦崗位的職責要求、專業特點、任職條件，把合適的人推薦到合適的崗位上，真正以事擇人、用人所長。要根據優化班子專業結構、年齡結構、氣質結構、任職經歷結構的需要推薦干部，努力打造知識能力相長、年齡梯次合理搭配、性格氣質相容、經歷經驗互補的強有力領導班子。二要客觀准確推薦干部。領導班子、分管領導和組織部門要堅持全面、歷史、辯証地看干部，對干部的政績既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為考核內容，不能簡單以GDP增長率論英雄。對那些堅持原則、敢於負責、敢抓敢管、個性鮮明而認識不盡一致、得票可能不高的干部，要敢於客觀評價、說公道話，符合條件的應該由黨組織綜合考慮推薦。三要改進推薦方式提高推薦質量。當前，一些地方和單位干部推薦質量不高，與推薦人和推薦對象之間的信息不對稱有很大關系。如果推薦人對推薦對象的德才表現、工作業績、工作作風都不是很了解，很難想象這樣的推薦結果能選准用好干部。組織部門要在這方面做些探索，讓推薦人真正了解推薦對象，提高推薦的實效。四要形成推薦干部負責任的制度。根據好干部的標准全面衡量、反復比較，把政治上可靠、恪盡職守、廉潔奉公、實干創業、勇於擔當的好干部推薦到合適的崗位。推薦是一種責任，是組織的信任，不允許把推薦情況透露給被推薦人和其他人，不能把推薦作為對個人的示好，這是紀律。對違反干部任用規定，以及用人失察失誤造成嚴重后果的，都要按規定嚴格追責。

　　三、嚴肅選人用人紀律

　　在省第七次黨代會和五屆人大六次會議上，分別組織代表集體觀看了警示教育片《鏡鑒》和《警鐘》，片中有這麼一段話：黨中央嚴肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧人大代表賄選案，給全黨敲響了警鐘，警示各級黨組織切實履行好管黨治黨的主體責任、監督責任，主動負責，敢於擔當﹔警誡廣大黨員干部牢固樹立紀律意識、規矩意識，真正做到敬法畏紀、遵規守矩﹔警告那些心存僥幸，膽大妄為者，紅線不能碰，底線不能破，凡是觸犯黨紀國法的，都絕不姑息，一查到底。希望大家從這些案件中深刻汲取教訓，自覺嚴守選人用人紀律，維護風清氣正的政治生態。

　　習總書記指出，選人用人出的問題多是因為一些領導干部的私心雜念，是人們議論的“關系網”和“潛規則”，正是因為這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在了一邊，任人唯親、任人唯利等問題發生了。要嚴明組織紀律，嚴肅查處用人上的不正之風和腐敗問題，使用人之風真正純潔起來，絕不能把組織行為作為個人的恩賜。黨的十八大以來，選人用人紀律監督的制度籠子越織越密。《干部任用條例》提出了“十不准”，《關於加強干部選拔任用工作監督的意見》作出了“十個嚴禁”，《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》進一步明確了“五個不准”。《准則》又對黨的各級組織提出了“五個堅決”、對領導干部提出了“三個不准”的用人紀律要求。這些都是選人用人的底線要求，一定要遵守好落實好。

　　營造風清氣正的政治生態，最突出在用人導向和選人用人上。當前有的地方和單位仍不同程度存在違反選人用人紀律的問題，最突出的就是跑官要官、說情打招呼。有的干部不是把精力和心思放在工作上，而是放在到處找門路、托關系、謀升遷上。這種現象一定要下決心糾正！今后，對那些跑官要官的、托人說情的，一律不列為考察對象。對那些投機取巧、四處鑽營的人，對那些拉幫結派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人，不僅不能讓他們得勢，而且要嚴厲批評﹔對頂風違紀的，發現一起，嚴肅查處一起。

　　要深化選人用人專項檢查和突出問題專項整治，以零容忍的態度狠剎選人用人上的不正之風。對那些封官許願、跑風漏氣、收買人心的，對那些打招呼、遞條子、違規干預干部選拔任用的，要嚴肅查處﹔對因履職不力，導致換屆紀律鬆弛渙散、出現非組織活動的，不僅要嚴肅問責當事人，還要追究上級黨委和有關部門的責任。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事，嚴格遵守干部工作各項紀律，所有環節堅決防止跑風漏氣，任何人未受組織委托都不准違規泄露人事醞釀和決定的信息，堅決抵制選人用人中的違規行為，主動替黨委（黨組）把好用人關﹔要全面落實干部選任全程紀實制度，做到全程留痕跡、步步有記錄，確保每個環節都規范操作，同時也為干部選拔任用責任倒追提供依據。要加強干部選拔任用工作監督檢查，堅決整治選人用人不正之風，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，以良好的用人環境提高選人用人公信度。