九、主動適應、把握、引領經濟發展新常態【4】

　　4.加快實施創新驅動發展戰略

　　縱觀人類發展歷史，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。習近平總書記指出：“實施創新驅動發展戰略，是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措。”把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略實施好，就能夠推動以科技創新為核心的全面創新，形成新的增長動力源泉，推動經濟持續健康發展，加快從經濟大國走向經濟強國。

　　從全球范圍看，科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。國際經濟競爭甚至是綜合國力競爭，說到底就是創新能力的競爭。誰能在創新上下先手棋，誰就能掌握主動。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆，帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進，變革突破的能量正在不斷積累。即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好機遇，快馬加鞭予以推進。

　　從國內看，創新驅動是經濟社會發展的必然趨勢。習近平總書記指出：“塊頭大不等於強，體重大不等於壯，虛胖不行。”創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低於發達國家水平，仍然是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在於創新，關鍵要靠科技力量。必須及早轉入創新驅動發展軌道，把發展基點放在創新上，發揮創新對拉動發展的乘數效應。

　　實施創新驅動發展戰略，要樹立強烈的創新自信，敢於走前人沒走過的路。習近平總書記強調：“我們是一個大國，在科技創新上要有自己的東西。”真正的核心技術是買不來的，不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸。現在，我國整體科技發展水平已位居發展中國家前列，一些重要領域躋身世界先進行列，培養了一支宏大的科技工作者隊伍，科技投入力度不斷加大。我們在世界尖端水平上一定要有自信，要堅定不移走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快創新型國家建設步伐，勇於創造引領世界潮流的科技成果。

　　實施創新驅動發展戰略，要把握好基本要求。要緊扣發展大勢，跟蹤全球科技發展方向，堅持問題導向，明確我國科技創新主攻方向和突破口，著力攻克一批關鍵核心技術，加速趕超甚至引領步伐。要深化改革，建立健全體制機制，加快推進產學研深度融合，繼續深化科研院所改革，推進政府科技管理體制改革，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力。要強化激勵，大力集聚創新人才，加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢於承擔風險的創新型人才隊伍，擇天下英才而用之，激發他們的創新激情。要擴大開放，全方位加強國際合作，堅持引進來和走出去相結合，積極融入全球創新網絡，全面提高我國科技創新的國際合作水平。

　　實施創新驅動發展戰略，要把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位。抓緊出台實施創新驅動發展的政策和部署，抓緊實施國家重大科技專項，再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目，發揮市場經濟條件下新型舉國體制優勢，集中力量、協同攻關。加快建設以國家實驗室為引領的創新基礎平台，打造聚集國內外一流人才的高地，形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創新實力，成為搶佔國際科技制高點的重要戰略創新力量。