九、主動適應、把握、引領經濟發展新常態【2】

　　2.堅持以提高發展質量和效益為中心

　　發展才能自強，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。面對經濟發展進入新常態后出現的一系列困難矛盾、風險挑戰，必須更好落實發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以提高發展質量和效益為中心，實現實實在在、沒有水分的發展，民生改善、就業充分的發展，勞動生產率提高、經濟活力增強、結構調整有成效的發展。

　　堅持以提高發展質量和效益為中心，是針對加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構提出來的。過去，粗放型經濟發展方式曾經在我國發揮了很大作用，大兵團作戰加快了我國經濟發展步伐，但現在再按照過去那種粗放型發展方式來做，不僅國內條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續的。把經濟發展僅僅理解為數量增減、簡單重復，是形而上學的發展觀。如果仍然想著粗放型高速發展，習慣於鋪攤子、上項目，即使暫時把速度抬上去了也不會持久，相反會使發展中的矛盾和問題進一步積累、激化。

　　發展必須保持一定的速度，但並不是單純追求增長速度，而是追求有效益、有質量、可持續的發展。習近平總書記指出，“不能簡單以國內生產總值增長率論英雄”。衡量經濟發展好壞，不是速度高一點，形勢就“好得很”，也不是速度下來一點，形勢就“糟得很”，而是要看有沒有質量和效益，就是投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善，這才是我們要的發展。

　　實現發展質量和效益的提高，必須遵循規律、按規律辦事。有質量、有效益的發展，必然是遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展。堅持科學發展，必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發展新特征，加快轉變經濟發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。堅持可持續發展，必須以人與自然和諧相處為目標，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。堅持包容性發展，必須堅持全面保障和改善民生，構建公平公正、共建共享的包容性發展新機制，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　提高經濟發展質量和效益，要把轉方式調結構放到更加重要位置，更加扎實地推進經濟持續健康發展。要以結構深度調整、振興實體經濟為主線調整完善相關政策，構建產業新體系，培育一批戰略性產業，構建現代農業產業體系，加快建設制造強國，加快發展現代服務業。轉方式調結構的基礎動力在創新，要推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，瞄准世界科技前沿，形成一批重大創新成果，推進科技成果產業化，使創新成果變成實實在在的經濟活動，形成新的產品群、產業群。