據中國之聲《新聞縱橫》報道,日前,廣州市各區相繼晒出的2014年“三公”經費預算賬本,其中,花都區今年全區“三公”預算的合計5783.01萬元,僅會議費預算就達到2850萬元。數字一出來,引來了不少質疑。
廣州市政協委員韓志鵬:如果除以250個工作日,今年每天要花11.4萬﹔除以365天,一天也要花7萬8。
這樣一算才發現這個預算高得難以解釋。對此,韓志鵬在微博中調侃說﹔“花都今年估計要開星際會議,又或者是宇宙性會議。否則,一個區一年會議費預算2850萬,很難解釋。可以給個說法嗎?”
隨后,花都區政府做出回應:這筆錢是花都區155個預算單位及鎮街報送的會議費預算數據匯總而成的,用途是會議支出。對於回應,韓志鵬先肯定花都能及時回應問題的態度,但他不認為這就能解釋通。
韓志鵬說,說“看不出來為什麼要花那麼多錢。究竟怎麼花?會議的數量、標准、名稱、內容、時間、地點、人數,為何不可以向納稅人報告?別的區也有開,為什麼花都的總數比別的區高?如果再不透明一點,公眾就有足夠理由懷疑會議費被濫用了”。
韓志鵬:怎麼花這個錢中央國家機關已經有了一個會議費的管理辦法,每人每天不得超過280元,如果不住宿的話,每人每天不超過80元。而且光是給出這個預算就這麼一個數字其他什麼都沒有說明,八項規定又下來那麼長時間了,又改會風什麼的,你一年搞出2800多萬?
這些擔心和質疑也不無理由,我們對比了花都區政府官網公布的三公預算數據,發現有70個單位在其部門預算中單列了會議費預算:共1225.72萬元,其中有11個部門會議費預算為零,至於剩余的1624.28萬元則沒有說明。對這種沒有明細的項目難以實施監管。盡管廣州公共財政預結算公開領跑全國,但沒有明細的巨額會議預算如何取信民?
一個區的會議費預算高達近三千萬,是否應該明確告知“巨款”將何去何從? 沒有明細又如何監督?
廣州市人大代表曾德雄:如果是一年有這麼多的會議預算的話,應該是把每一次會議的名稱花多少錢其實都應該列出來。我們現在三公經費根本就沒有一個很清楚的明細,它就是一個盤子,這開多少次會議、在什麼地方開、開什麼會其實也並不清楚,可以說是做預算就是一個籠統的、大而化之的東西。
公務用車運行費一直也是筆“糊涂賬”。就拿這次花都區的公務用車運行費預算來說,今年達到了3907多萬元,佔“三公”經費總額的近七成。在花都區4個街道辦事處的“三公”預算中,公務用車購置費都超過了預算的半壁江山,他們計劃在今年一共購置新車36輛,主要用於城管、安全生產巡查等。那麼這些項目在人大審議的時候能不能通過呢?曾德雄直言即便是有疑問,人大在審議的時候通常對這種沒有明細的項目也不便於監管。
曾德雄:如果他說是為了城管或者是像那樣的公務用車,這種預算一般都會通過。