36.23億人次意味著什麼

此消彼長：

運輸方式折射社會變遷

不同運輸方式在春運客流中扮演的角色，也折射出我國經濟社會的深刻變化。

某種意義上講，春運期間鐵路客流的變化，是中國經濟版圖最真切的寫照。雖然從絕對數量上來看，鐵路每年春運所佔比重並不大，今年預計鐵路客流為2.58億人次。鐵路客流相當一部分是中長距離旅客，節前節后的熱點地區也十分集中，根據其流向變化就可粗略界定出中國經濟的發達地區和欠發達地區。從20世紀80年代起，鐵路就有“節前春運看廣東”的說法，那個時候，正是改革開放初期，大批人員南下廣東尋求發展機遇，春節期間自然而然就形成回鄉高峰。之后，珠三角、長三角乃至京津冀地區逐漸發展起來，也吸引了越來越多的務工人員。到今天為止，鐵路春運的節前熱點，基本上也集中在這三個地區。而節后的鐵路春運客流，更多地集中在中西部欠發達省區市，四川、重慶、安徽、江西等地就成了重點。

在春運客流中佔比最大的是公路客流，近年來基本保持在90%以上。這一現狀，是我國農民工就近務工、綜合運輸體系建設和城鄉一體化戰略穩步推進的結果，是中短途客運需求旺盛的反映,更是我國公路裡程近10年來快速增長的直接體現。到2012年底，國家級干線公路通車裡程17.3萬公裡。機動車的快速增長也是重要因素，以居民家用汽車為例，國家統計局的數據顯示，城鎮居民家庭平均每百戶家用汽車擁有量由2002年底的0.9輛，增加到2011年底的18.6輛。而春運道路旅客運輸量則由2002年的近16億人次，增長至2012年的28.47億人次。民航春運客流方面，從2004年突破1000萬人次，到今年預計運送旅客4200萬人次，10年時間增長3倍多，折射出居民收入快速增長和民航事業的快速發展。

“長短結合”：

綜合破解春運難題

逐年攀升的客流，既是我國經濟向好、活力持續的客觀反映，同時也是擺在政府和民眾面前的一道難題。如何有效化解客流壓力，從根本上化解這個老生常談的問題，既需要認清春運難在何處，也要採取短期措施和中長期措施相結合的辦法。

春運的難，是由於我國經濟發展的歷史階段和民眾傳統習俗等綜合因素作用的結果。現階段，東部沿海的第二產業和第三產業發展吸納了大量勞動力異地就業，加上春節回家的傳統，導致出現動輒上億人口流動的現狀。緩解春運壓力的根本途徑在於通過合理布局經濟結構使勞動力就近就業，進一步推動城鎮化以及保障進城人員的合法權益。從長期來看，必須認識到春運問題是我國當前所處的經濟發展階段決定的。“春運難”與我國的工業化發展密切相關，而城鎮化，則是人口持續向城鎮集聚的過程，是世界各國工業化進程中必然經歷的歷史階段。因此，隻有加快我國的新型城鎮化建設，才能從根本上減少大規模的人口流動，才能從根本上解決“春運難”的問題。

但我們也要看到，新型城鎮化的實現不會一蹴而就。因此，各部門綜合聯動做好春運組織工作，仍是一項不可放鬆的工作。春運組織者需要充分優化各種運輸方式，調動社會可用運能，引導旅客錯峰出行，搞好車流疏導組織，做好應急備災工作和重要物資的運輸統籌，不斷加強與旅客的溝通，讓更多的人安心回家，及時返程。