三中全會審議通過的《決定》,對加快轉變政府職能、深化行政體制改革等作出部署。圍繞行政體制改革問題,中央機構編制委員會辦公室副主任王峰表示,“行政體制改革直接關系政府部門權力格局的調整,各種利益矛盾和復雜問題交織,許多時候繞不開、躲不過。”王峰說,推進行政體制改革要下決心敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘。
焦點 1
《決定》提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。從行政體制改革的角度看,如何理解和把握這兩個作用?
四輪驅動保經濟健康發展
王峰表示,深化行政體制改革的核心是轉變政府職能,說到底是如何處理好政府與市場的關系。三中全會提出發揮“兩個作用”的觀點,對政府職能怎麼轉、向哪轉具有根本性指導意義。
一方面,發揮市場決定性作用就是要求政府把市場能夠發揮作用的事項一律放給市場,把政府越位的地方退回來。另一方面,發揮市場決定性作用並不是全部作用,還要同時更好地發揮政府作用。
這就是要把政府該管的事管住管好,缺位的地方要補上去。“兩個作用”優勢互補好比一輛車,如果遇到坑坑窪窪或泥濘濕滑的路段,就需要另一組車輪也驅動起來,在這種情況下,四輪驅動才能保持車輛的平穩行駛。
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