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新聞發布制度走過十年,面對新形勢——

新聞發言人 爭奪話語權

 朱衛祿  趙  兵  王夕旻

2013年11月11日08:26    來源:人民網-人民日報

改變還是因循

新媒體匯聚民聲,是夸是罵政府都需積極面對

盡管有諸多待完善的地方,新媒體的發展對於政府、國企、事業單位等部門的新聞發言人來說,也是一次難得的機遇。據了解,自2011年4月開通以來,外交部官方微博“外交小靈通”作為第一家開通的部委官方微博,目前在新浪微博已擁有粉絲527萬。這意味著從理論上來說,“我們通過微博發布的每一條信息,能夠同時被幾百萬公眾獲悉,而且發布的時間、頻率由我們自己掌控。”外交部發言人洪磊說,外交部現在還“趕時髦”開通了微信公眾賬號。

對於政府部門來說,政務信息尤其是服務性信息,若是通過傳統媒體進行傳播難免受到傳播媒介的時空限制,這對於政府部門面向社會來說並不是好消息。以發布北京生活、服務信息聞名於微博圈的北京市政府新聞發言人王惠,對新媒體情有獨鐘。“政府還是過去的政府,老百姓已經不是過去的老百姓了。”王惠說,政府部門為什麼不能改變自己,也通過新媒體和老百姓溝通呢?她說,新聞發布已成為政府信息公布的主渠道,政府新聞發言人在新媒體中也應當發聲,必須去面對。

除了提供更多更快的信息發布途徑,新媒體對於政府部門來說,還是收集民情民意,集合民智的重要平台。中國人民大學新聞學院教授高鋼認為:“互聯網不僅擴大了公民的知情權,也擴大了公眾的表達空間和加強了監督權。”“新媒體的特性就是百姓發布、公眾發聲,不管這些聲音是夸你還是罵你,隻要說了,就是我們想要聽到的。”王惠說。

突圍還是退守

增強發言人知情權和話語權,並學會用全媒體語言

步入新媒體時代,政府新聞發布制度和新聞發言人又該如何去應對?

“政府部門對於新聞發布並不是束手無策。”高鋼說,政府的作為在於權威信息的提供。“事實上,政府在新媒體的信息大潮中,依然掌握了高質量、權威的信息,這些系統化權威性信息,不是單獨個人或是無組織的一群人能夠提供的。”所以,政府應主動接近公眾,主動回應社會熱點。

“讓真相跑在謠言的前頭。”王惠的一個“跑”字,說明信息公開速度的重要性。政府若不能及時發聲而被別人搶先一步,就會顯得很被動,商務部新聞發言人沈丹陽現身說法,“作為新聞發言人,我特別希望‘在飯還沒有涼的時候就把菜端上來’,這也是我的一個期望。”

那麼,如何讓政府發布跑得快、傳得遠?增強新聞發言人專業素質,增強新聞發言人對政府部門內部信息的知情權很有必要。“我們要從新聞發言人的態度和方法上,提升其專業素質,要能夠坦誠表達。”原公安部新聞發言人武和平說。

史安斌認為,在具體策略上,新聞發言人可以“使用全媒體語言發布核心信息,使之成為新媒體話題的標簽”。

同時,還要加強新聞發布制度的頂層設計,完善新聞發言人的日常工作機制,增強新聞發言人在各自部門中的知情權甚至是話語權。“新聞發布制度的完善也應是‘一把手工程’,這樣新聞發言人才不會在面對媒體面對公眾時顯得被動。”程曼麗說。

觀點聚焦

態度比方法更重要

盡可能提高公開性和透明度,是對政府新聞發布工作最起碼的要求。提高公開性和透明度,既要有好的態度,又要有好的方法,多數時候態度比方法更重要。新聞發布的信息,不能盡是空話和官話,要實在一些。發言人在發布新聞、回答問題時還是盡量直截了當、不繞圈子為好。有的培訓班教新聞發言人如何不要正面回答,告訴你怎麼繞,但是,我想那是實在沒有辦法的下下策,應該是例外,不是原則。

公開和透明其實是相對的,但你是真的想要滿足公眾的知情權、真的要服務媒體,還是糊弄人?是真的要接受媒體監督,還是隻往自己臉上貼金?俗話說群眾的眼睛是雪亮的,媒體的眼睛也是雪亮的,有沒有真心誠意也是看得出來的。

除了態度,關鍵還要內容實在。記者的問題往往反映的是公眾的意見和看法,在回答媒體提問的時候,我們的原則是盡量少用原則性的表態,多用數據和事實說話。隻有勇於回應熱點,才能真正實現新聞發布的公開和透明,才能真正佔住輿論的制高點。

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(責編:王金雪、常雪梅)
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