全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,是黨的十八大作出的重大決策和戰略部署。吉林省委、省政府歷來高度重視法治建設,特別是“六五”普法以來,始終堅持以推進社會主義民主法治建設為核心,以滿足人民群眾的法治需求為導向,以深化司法體制改革為動力,大力推進法制宣傳教育,不斷深化依法治理工作,全民的法制觀念和法律意識明顯增強,全社會的法治化管理水平顯著提高,為吉林經濟社會平穩較快發展提供了堅強有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育,深入實施“六五”普法規劃
法制宣傳教育是推進依法治國的一項重要基礎性工作。習近平總書記多次強調,要深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成守法光榮的良好氛圍。近年來,我們堅持把法制宣傳教育作為法治吉林建設的基礎工程和中心環節,傳播法律知識,弘揚法治精神,增強法治意識,努力形成法律面前人人平等、人人自覺學法守法用法的法治環境。
1、牢固樹立法治意識,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。領導干部法治意識和法律素質的提高,是加快社會主義法治國家建設的前提保証,是提高黨依法執政能力的重要途徑。黨的十八大報告強調,要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。基於這一要求,我們突出領導干部帶頭學法用法的表率作用,進一步完善黨委理論學習中心組集體學法制度,圍繞貫徹執行憲法、國家基本法以及全省改革發展中涉及的重大法律問題,各級黨委班子成員帶頭參加並直接組織法制講座,有效提高了各級領導干部的法治意識和法律素質﹔加大領導干部法制學習培訓力度,堅持把領導干部、公務員法制學習納入各級黨校、行政學院教學的重要內容,制訂專題計劃宣講憲法和法律知識,著重培養領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力﹔強化領導干部學法用法制度建設,建立和完善省直機關副廳級領導干部學法學分制度,以及副廳級、縣處級領導干部法律知識考試考核、任職資格管理、學法用法考試檢驗等制度,確保各級領導干部學法用法的制度化、規范化和常態化。
2、積極開展“法律六進”,不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。堅持把“法律六進”活動作為推動法制宣傳教育的著力點、引導群眾學法用法的切入點,統籌謀劃,深入實施,法制宣傳教育工作取得明顯成效。完善“法律六進”工作規劃。根據中央關於開展“法律六進”活動精神,結合吉林法制宣傳教育實際,制定了《吉林省“法律六進”牽頭單位責任單位工作責任制實施方案》,進一步明確工作責任,完善考核評價標准,建立激勵監督機制,確保實現制度效益最大化。開展“菜單式”法制宣傳教育。全省各地按照群眾法治需求編制普法“菜單”,根據群眾“點單”,有針對性地改進編印宣傳資料、開展法律咨詢、舉辦法律講座等宣傳形式,使法制宣傳教育更加符合民意、深入民心。“六五”普法以來,全省共開展“菜單式”普法7000多場次,50余萬群眾受益。利用新興媒體普及法律知識。依托廣播、電視、報刊等傳統媒體,廣泛開展法制宣傳教育,同時,更加注重發揮網絡、手機等新興媒體作用,開辟了吉林手機報等普法宣傳新陣地,開設了“新法速遞”、“以案說法”、“普法講堂”等普法專欄,進一步提高了法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
3、注重培育法治文化,大力弘揚社會主義法治精神。堅持把法治文化建設作為“六五”普法的重要內容,通過運用法治文化傳播法治理念,弘揚法治精神,進一步引領人民群眾自覺學法守法用法,為法治吉林建設提供強大的精神動力。創新法治文化建設載體。我們將2013年確定為“法治文化提升年”,深入開展“法治文化在身邊”主題活動,把法治文化貫穿於法治實踐各個方面、各個環節,進一步提升了法治文化的滲透力、引導力和感染力。加強法治文化基地建設。把法治文化基地建設納入城市建設規劃,建設了一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化院落、法治文化長廊等法治文化基礎設施,營造了“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的法治文化氛圍。目前,全省已建設法治文化基地150余個。發揮法治文化滲透作用。注重把法治文化建設與法制宣傳教育結合起來,與創新社會管理結合起來,全面推進機關、校園、城鄉、企業的法治文化建設,促進公民對社會主義法治理念的認同,使法治成為公民的文化共識、價值取向和行為方式,進一步鞏固了和諧穩定的社會環境。
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