廣東省衛計委“滿月” 將首次考核地市醫改

省衛計委挂牌后，不少員工都來拍照留念。資料圖片

9月30日，廣東省衛生和計劃生育委員會（以下簡稱“省衛計委”）正式挂牌。到今天，剛好“滿月”。作為中國第一人口大省、第一經濟大省，廣東這次在全國率先推進衛生計生機構改革，備受社會各界關注。這次部門合並是否已經真正融合到位？改革將給公眾帶來什麼影響？南方日報記者近日獨家採訪了省衛計委的相關負責人。據悉，按照省委、省政府的要求，地市、縣兩級也要參照省的做法，進行機構改革，要在近期基本完成。

決策

書記省長拍板加快改革步伐

走進廣州市越秀區先烈南路17號的大院，大門口“廣東省衛生廳”的牌子已經換成了“廣東省衛生和計劃生育委員會”。“上個月換牌子那天，好多老職工都來拍照留念，有點舍不得，現在也習慣了。”一位原廣東省衛生廳的老處長說。

“到10月16日，廣東省衛計委已經按照省委、省政府確定的職能全面運行了。我們在全國是第一批完成機構改革的，隻用了短短兩個月時間。”省衛計委人事處處長紀樂勤原來是省人口計生委人事處長，全面參與了這場改革。

據了解，今年3月國家衛計委成立后，各省份的改革也提上日程。廣東怎麼改卻有多種聲音：是把兩個部門合並，還是一套牌子、兩套人馬？是馬上改，還是先等一等？

中共中央政治局委員、省委書記胡春華，省長朱小丹對此非常重視，親自拍板，要求我省加快機構改革步伐。徐少華、林少春等多位省領導按照職責分工，多次召開專門會議專題研究。省委常委會定下基調，按照“上下對口、集中統一、整體推進”的原則，參照國家衛生計生委的頂層設計，要在第三季度前完成改革。

9月29日，省委組織部召開了省衛計委全委干部大會，宣布了領導班子任免決定。原省衛生廳黨組書記、廳長陳元勝任省衛計委主任、黨組副書記，原省人口計生委黨組書記、主任駱文智任黨組書記、副主任，形成“黨政雙首長”格局。另有8名副主任，都是原省衛生廳、原省人口計生委的副廳長，分工與此前分管業務基本保持延續性。據了解，這是機構改革過渡時期的做法，以后將逐步按照編制職數設置。

融合

正副處長“交叉互補任職”

最敏感的是人事安排，位置少了，處長們怎麼安排？

10月16日，省衛計委機關召開全體干部大會，宣布委內設機構的人事任免決定。“原來兩個部門共有28個處室，合並后剩下20個。除了三位高年資、符合條件的處長提了副巡視員，其他的處長、副處長都得到妥善安排，保持了穩定。”紀樂勤介紹，綜合性處室副處長“雙配雙加強”，其他業務處室正副處長“交叉互補任職”，通俗地說，“一邊出一位正處長，另一邊配一位副處長，使到人員真正融合。”達到保留骨干、平穩過渡、有效銜接的目的，確保改革過程“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。

據了解，目前由於辦公場地不足，有家庭發展處、流動人口服務管理處、宣傳處等7個處室留在原省人口計生委位於東風路省政府大院內的辦公場地辦公，而其他13個處室特別是全部的綜合性處室都在原衛生廳的辦公地點辦公，委領導也將集中在這邊辦公。

除了人員融合，多個處室的業務也融合。比如考核評價處，不僅負責原來計劃生育的“一票否決”考核，也負責醫療衛生工作的考核。又如基層指導處，就負責指導基層的衛生機構和計生服務機構。