重大人才政策激發人才創新活力

針對我國人才發展中亟待解決的重大問題，《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020 年）》提出了10 大政策創新任務。這十大政策涉及培養、吸引和使用各個環節，覆蓋了人才工作各個方面。從它們所要重點解決的問題來看，可分為四類：一是著眼於解決人才優先發展投入不足的問題，提出實施促進人才投資優先保証的財稅金融政策﹔二是著眼於解決我國創新創業人才尤其是領軍人才嚴重不足的問題，提出實施產學研合作培養創新人才政策、實施人才創業扶持政策、實施有利於科技人員潛心研究和創新政策、實施更加開放的人才政策和實施知識產權保護政策﹔三是著眼於解決人才結構性矛盾問題，提出實施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區流動政策、實施推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才合理流動政策和實施鼓勵非公有制經濟組織、新社會組織人才發展政策﹔四是著眼於解決人才服務體系不健全的問題，提出實施促進人才發展的公共服務政策。

中央有關部門抓住人才反映強烈、社會廣泛關注的重點難點問題，把10 大政策細分為72 個政策點，研究制定突破性的人才政策。據調查統計，中央有關部門近年來先后制定了168

項人才政策，正在研究起草的還有140 項。在中央層面政策創新帶動下，各地立足實際制定出台了一系列“含金量”高、切實管用的政策措施。北京中關村等地大膽探索實踐，通過出台一系列優惠政策，創新一系列管理體制和運行機制，打造一系列人才事業發展平台，大力推動人才發展體制機制和政策創新，積極構建與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區，取得了較好的成效。

此文刊於2012年第4期《人才通訊》