解決好制約青海發展人才突出問題

牢固樹立科學的人才觀，著力解決人才工作“不夠活”的問題。深入學習理解和貫徹落實好科學人才觀，必須在解放思想上下工夫。解放思想關鍵在創新，動力在膽識。創新人才工作，不僅要善於向新的領域拓展，而且要勇於向現有的模式挑戰。這就需要我們既有膽又有識。這個“膽”，是勇當先鋒之“膽”，往往意味著要冒風險、講奉獻。這個“識”，是開闊視野之“識”，就是要以更加開放的心態和靈活的辦法，培養、吸引、凝聚更多的人才為新青海建設獻計出力。

明確政策創新和實施人才工程兩大任務，著力解決人才工作載體“不夠實”的問題。人才工作抓手不明確，是影響制約人才工作創新發展的突出問題。今年要重點圍繞人才發展規劃的貫徹落實，開展人才工作落實年活動。抓落實要抓得實、抓得住，就必須更加突出政策創新和人才工程的載體作用。在制定落實政策方面，要研究制定人才發展重大項目財政投入優先保証、加強高層次創新型科技人才隊伍建設、人才工作目標責任制3 項政策，重點完善省級層面宏觀抓總的政策體系。在實施人才工程方面，要集中力量、整合資源，重點實施好青海省人才“小高地”建設工程、重大發展戰略人才支撐工程、高層次人才培養工程和專業技術人才知識更新工程等4項工程。

加大自主培養和引進工作力度，著力解決高層次人才“不夠用”的問題。高層次人才短缺，是制約青海發展的“瓶頸”，是人才隊伍建設的“短板”。我們要著眼當前、立足長遠，瞄准高、精、尖人才，堅持自主培養和引進並舉，兩手抓、兩手都要硬。一方面，要緊緊圍繞經濟社會發展的需求，拿出舍得花錢、舍得投入的氣魄，改進人才培養方式、

拓寬人才培養渠道。同時，要尊重人才流動的客觀規律，不怕人才外流，多把那些崗位離不開的骨干派出去學習、研修、鍛煉，為青海的長遠發展儲備更多的高層次人才。另一方面，要進一步開闊視野，敞開胸懷，對看准的人才、對事業發展有利的人才，拿出敢於擔風險的勇氣，大膽引進、大膽啟用，根據引進人才的才能、興趣和愛好提供發揮作用的舞台。要針對青海剛性引進人才相對較難的問題，進一步鞏固和發展“戶口不遷、關系不轉、雙向選擇、自由流動”的人才柔性引進機制，通過挂職、聘任、科技項目招標、講學、咨詢和互派交流等多種柔性方式，引進國內外專家來青服務。

統籌抓好各級各類人才的教育培訓，著力解決人才隊伍整體素質“不夠高”的問題。我省各類人才的教育培訓工作正面臨著兩個“刻不容緩”，一是增加投入刻不容緩﹔二是改進方法刻不容緩。要進一步樹立人才資本是高效資本、人才投入效益最大的理念，切實加大政府對人才工作的投入力度，各級政府要將人才經費列入財政預算予以保障，並逐步建立和形成穩定的增長機制。與此同時，我們還應當看到，個別地區和單位對人才培訓工作從認識上還存在著兩個誤區，一是將泛泛的學習等同於培訓﹔二是盲目追求培訓數量而忽視培訓質量。對各類人才的培訓，既要注重面上的知識更新，確保隊伍整體素質的提高，更要注重對重點崗位、重要人才的培養，以高層次人才引領帶動隊伍的整體發展。

制定落實人才工作責任制，著力解決人才管理機制“不夠順”的問題。當前在對人才進行管理服務的具體工作中，也還存在著一些不適應的地方。比如：在培養、吸引人才的過程中，還存在“兩頭急、中間慢”的突出問題。著力解決這一突出問題，要研究出台人才工作目標責任制，著力形成黨政領導班子特別是黨政主要負責人切實抓好人才工作的新局面，並把人才發展成效納入黨政領導班子年度目標責任考核的指標體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。

刊於2012年第7期中國人才雜志