马 烨
在法制日益健全的今天，特事特办的负面影响越来越大。记者调研发现，时下特事特办存在着滥用的现象。更有甚者，成为一些领导干部享受特权的“挡箭牌”。特事特办变味为“私事特办”。一些群众对此总结道“特事特办，腐败翻番”。 （3月27日 新华网）
从字面的意思其实不难理解，“特事特办”就是对于特殊的事情采用特别的处理方式。抛弃“特事特办”的历史背景不说，这个词语在现实生活中并不让人陌生。改革开放时，由于制度、政策、经济等等的原因，很多事情采用“特事特办”往往有其特别效果，直至今天，“特事特办”依然还是很多部门和领导热衷的办事方式，一定程度说明了“特事特办”有其独特的魅力和存在的现实基础。
任何事物都是矛盾的集合体。“特事特办”在过去的历史中，有过突出的“功绩”，但是，随着时间的推移，人们越来越发现其身上的不足和缺点。在法治日益健全完善的今天，“特事特办”负面影响越来越大，存在着滥用的现象，更成为一些领导干部享受特权的“挡箭牌”和贪腐的“金马甲”，开始有人呼吁“特事特办”退出历史舞台。
既然是矛盾体，就意味着利与害。其实说到底，“特事特办”的滥用和腐败，与实施这个政策的初衷和目的没有必然关系。中国依然还是一个社会主义初级国家，地区之间发展不均衡、人民富裕程度不同步是一个不可忽视的事实，加上历史原因，“特事特办”在边疆地区、少数民族地区甚至经济特区，依然有其正向的一面，需要辩证看待。
“特事特办”的定义模糊才是产生矛盾的根源。以往针对“特事特办”并没有明确的要求和标准，比如为什么要“特事特办”，什么情况下才可以“特事特办”，“特事特办”要怎么使用等等都没有做具体说明。“度”的范围和弹性太大，就容易滋生监管和监督空白。很多领导干部于是就利用这一个特点，让“特事特办”变相服务于自己，并且屡试不爽，“特事特办”的负面影响才逐渐显露出来并引起公众关注。
其实“特事特办”不可怕，可怕的是制度的不完善。需要针对“特事特办”出台细则，明确“特事特办”的定义，严格规定使用的条件、时间、事项及程序，制定出一个合理的使用区间，划出“特事特办”的红线，让“特事特办”绕不过法律的监督，扫除监督和使用的盲点和空白，从而牢牢将“特事特办”固在制度的框架内。同时，对于“特事特办”滥用的现象，还需要严厉打击，严格惩处，以零容忍的态度查处触及这条高压线的人，用惩处倒逼“特事特办”依法办、按章办。
当然，随着国家的发展和制度的日趋完善，“特事特办”退出历史舞台只是时间问题，终有天它会成为历史中的一个“遗迹”，我们也呼吁一个能够通过法定程序和法律制度，实现事情高效、公正办理的法治社会。而在这之前，我们则需要正视“特事特办”，给它立下规矩，画出红线，制定框架,让“特事特办”不出安全区。
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