汤华臻
能上不能下，是困扰党员干部队伍建设的长期难题。中央印发《推进领导干部能上能下若干规定》以来，全国各地持续跟进。近日，北京市拿出落地动作，印发具体《实施办法》廓清了在北京为官“能上能下”的具体情形。
新陈代谢，是一个生命体保持旺盛活力的前提；一个政党，一个在大国长期执政的政党更是如此。疏通“能上能下”的渠道，增强党员干部队伍的流动性，本质上是寻求人员与岗位的最佳匹配度，推动干部资源实现最优配置。通过系统性的规范，塑造良好的用人导向和制度环境，让能者上、庸者下、劣者汰，整个干部队伍的效能将得以最大化发挥。在这方面，北京作为首都，当有首善标准，树立首善意识。
从现实情况看，推进干部“能上能下”重点在“下”。北京此次的动作，一大指向便是对没能力、不合适的人喊出“下”的口令，将剑锋指向“为官不为”。近年来，从严治党步步推进，法律红线愈发清晰，制度笼子愈发紧密，“乱作为”势头有所收敛，“不作为”苗头却凸显出来。确实有那么一些人，抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的心态，做一天和尚撞一天钟，乍一看没什么太大过失或并无违法乱纪，较真一瞧却尸位素餐、无甚功劳。如此庸懒散拖浮，轻则贻误工作，阻碍干事者的上升通道，重则败坏党内风气，影响党的事业和发展前途。对这些“带病”在岗者就要毫不留情，该降职降职、该调整调整、该清理清理。
恪尽职守是基本的职业素养，无论是体制内还是体制外，任何一个岗位都不会欢迎混日子、吃闲饭的人。党的干部作为人民的公仆，肩负着党和人民的重托，同时又是引领事业发展的“关键少数”，掌握着相当的话语权和决策权，更应在其位谋其政。当前，北京发展任务艰巨繁重，实现率先全面建成小康社会的目标，比以往任何时候都呼唤想干事者、能干事者、干成事者。在京为官，来不得半点犹疑观望，必须做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，必须拿出前所未有的奋斗精神，为引领首都发展履好职尽好责。
美国记者埃德加·斯诺第一次接触中国共产党人，便断言中国的未来将掌握在这些人手中，因为他发现这些人身上有一种不可征服的精神和力量。80年过去，我们如今大力疏通“能下”渠道，归根到底就是要继续倒逼出那么一股“向上”的精气神。治庸治懒的过程，不仅是健全干部管理体制机制的过程，也是重塑干部队伍价值观、权力观、是非观的过程。明明白白地警示投机取巧、安逸享乐者“此路不通”，提醒胸怀理想、勤政为民者“舞台很大”，将从根子上引导大家自觉校正价值观。这个“总开关”把牢了、拧紧了，行为做派才不会漏风，也才能激发出踏实奋行的无穷动力。
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