中国共产党新闻>>评论>>网评精粹

莫让基层成为“文件回收站”

 安家山人
2013年07月30日14:48   来源:人民网-中国共产党新闻网
【字号 】 打印 社区 手机点评 纠错  E-mail推荐: 分享到QQ空间  分享


文件,以一种特定的形式在党政机关部门存在,在党政权力运行机制背景下,其功能不可或缺,甚至十分关键。文件,起到规范作用,保证权力运转秩序,让工作有规可寻、有理可依。然而,当成百上千个文件同时扑面而来之时,文件下发的目的与意义会越来越模糊,则难以产生高效、高质的执行力,“落实”也难免变成“应付”。基层,正是面临着这样的窘境,一些文件传至基层,形成的不完全是为民造福的堡垒,还可能是权力堆积的炮灰。

基层,是文件传达的集中点,是文件转发的最终点,是文件得以执行的落脚点。然而,基层却面对着《关于转发<关于转发>……》的多层循环,面对的无疑是文件无节制传输到基层的臃肿态势。面对着密密麻麻的文件通知,面对着拥有下发文件和转发文件权力的对应上级单位和部门,基层已经演变成以“阅读文件”为中心,以“上交材料”为终点,无时无刻不在紧张地为文件而运作。

在基层,笔者发现,文件通知若是时间紧急的,半天就要求报送材料;文件若是时间稍缓的,上交材料的时间不过三两天。然而,三两天的时间要平均分为上百个对应的上级单位,每个单位也只能分得几个小时,执行的效果可想而知。而一票否决、年终问责等帽子还是一个接着一个往基层头上扣,基层压着重重的担子,要准确执行好每一个上级的文件,无疑要打几个问号。

缺乏时间的保障,基层只能用最短的时间过滤文件内容,用文字的总结来执行文件精神,这样,基层的落实工作难以得到理想的效果,这种打折的执行值得深思。基层,是服务群众的集中点,是检验成果的最终点,是宗旨履行的落脚点。基层需要更多的时间考虑自身的社稷,考虑服务群众的方略,考虑执行好文件精神的思路。

分享到:
(责编:赵娟、谢磊)



  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

·焦点新闻
·独家:45中央督导组组长副组长名单
·多省政府副职调整 12名官员履新(表)
·朱明国仍担任广东省委副书记|图/简历
·李琥任山东省纪委副书记(图/简历)
·王惠敏任福建政府党组成员、公安厅长
·党报:选人用人不可唯票 易滋生拉票
·中央通报河北镇书记大操大办女儿婚事
·湖南省纪委谈宴请:装修客厅都成名目
·群众路线:习仲勋新闻宣传思想之魂
·李克强新举措:从实处和微处着手
·微话语|杨栋梁:要听真话实话逆耳的话
·周广智任苏州市委常委、纪委书记(图)
·人事|蔡颖(女)拟任深圳团市委书记
·李会光拟任宁波市委常委(图/简历)
·浙江干部公示|甘肃遴选机关工作人员
·反腐|2000元打开“老好人”贪婪之门
·广东高州原纪委副书记被带走调查(图)
·观察|专家谈作风问题:打消侥幸心理
·专家解读如何实现居民的收入倍增计划
·党建|项玉君:不当村支书不知责任重
·中国人民解放军史上十大经典战役
·评论|副省长微博"爆粗口"因何被拍砖
48小时排行榜 48小时热帖排行  
1.勤勉工作 踏实办事——访新任上海市副市长白少康
2.多为群众解难事办实事——访新任上海市副市长蒋卓庆
3.上海市市管干部提任前公示
4.近期多个省级政府副职调整 12名官员履新
5.中央高层重视选拔年轻干部 打击火箭式裙带提拔
6.【今日必读】多省政府副职调整 12名官员履新(…
7.汪东进任中国石油股份公司总裁(图/简历)
8.北京市委组织部关于周开让同志的任前公示(图/简…
9.莫建成、李炳军任江西省人民政府副省长
10.17省份党政班子充实调整

  ·频道精选
王三运:不怕困难韧性奋斗带领群众重建家园
王三运:不怕困难韧性奋斗带领群众重建家园
  赵正永走访慰问部队和退役人员
赵正永走访慰问部队和退役人员
 
·韩正:关注群众所思所盼所恨所痛
·朱明国:始终不渝地坚持群众路线努力开创平安广…
·半月谈:机关“直通车” 怎样从基层到中央
·北京海淀区17类公务支出禁用现金
·记武警西藏总队原司令员郭毅力(上)
·江西预备役师举行授衔仪式

社区论坛·网评精粹
习近平"立军规"寓意
习近平"立军规"寓意
  外长王毅的"最年轻纪录"
外长王毅的"最年轻纪录"
 
·习近平:不忘“一饭之恩”的大丈夫 (组图)
·十大元帅中谁"最不懂政治"| 揭秘中央巡视组都约谈谁
·中共在任时间最长的政治局常委是谁| 彭丽媛罕见照
·朴槿惠自传咋评胡锦涛|外国政要访华"青睐"哪些城市
·胡耀邦为何十次拒绝担任中共中央主席?
·揭秘红军时期与毛泽东朱德彭德怀齐名的战将

·理论精粹
游客西柏坡偶遇习近平
遗憾光顾拍照没握手
游客西柏坡偶遇习近平
遗憾光顾拍照没握手
  李克强新举措:从实处和微处着手
李克强新举措:从实处和微处着手
 
·群众路线:习仲勋新闻宣传思想之魂
·专家点评作风典型问题:打消个别干部侥幸心理
·八问地方政府债务:向谁借钱?怎么还钱?怎么花钱?
·关注干部制度改革新情况:选人用人不可唯票取人
·地方债务掀审计风暴 或为财政体制改革拉开序幕
·七届二中全会确定12本干部必读书目
资料中心  
学习十八大精神有奖知识竞赛 【专题】档案天天看:毛泽东档案系列
毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云
开国将帅名录永远的丰碑——革命先辈纪念馆
基础|党史大事记|党史上的今天|十八大党章
会议|党的会议|中央政治局会议|集体学习
文献|领导人文选|历史、当代文献|马列全集
事件|毛泽东档案天天看|抗美援朝|共青团90年
专题|历次党代会|新简明党史辞典|口述党史
图集|穿越90年·图说党史|90年90事|阅兵图集
视频|领袖文献片|共和国图像日志|中国道路