“15岁的小孩,初中还没毕业就已经有编制、拿工资了，为啥？就因为他爸是所长。”近日,记者接到读者投诉称,河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便,早早为还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”，每月1000多元的工资，现在已经领了6年。记者在调查中又发现了更为令人震惊的事实：该单位中，未满18岁就有编制的职工竟有10人，据称这些人中多数都是所长的亲戚(5月29日《北京晨报》)。
无独有偶，据《中国青年报》报道，去年，四川、重庆、湖南等7个省(区、市)，清理出“吃空饷”7万多人。按照每人年均消耗5000元至2万元计算，年财政支出将在3.5亿元至14亿元之间，已成为一笔不可忽视的财政负担。
关于“吃空饷”一词，《史记·高祖本纪》就有这样的记载：“丁壮苦军旅，老弱罢转饷”。可见“吃空饷”是古已有之。到了解放前，带兵打仗的国民党官员，往往虚报一批兵员名额，好多领空额军饷，中饱私囊。现如今，竟然有人“古为今用”，延袭老谱，变吃“空军饷”为吃“空民饷”。
“吃空饷”不仅造成财政资金浪费、增加财政负担，而且直接关系到政府部门的形象以及社会公平和正义。近年来，各地虽然清查“在编不在岗，不劳却有获”的“吃空饷”捷报频传，却一直没能彻底铲除此种痼疾，以至于“吃空饷”现象屡禁不止，群众对此反映强烈。
究其“吃空饷”屡禁不止的原因主要有三：一是少数官员为一己私利违背党性原则，不择手段损公肥私。二是对财政供养人员管理缺位，对一些违纪违规现象熟视无睹。三是职能部门监督不力，把关不严，为所欲为。但最根本的原因则是对“吃空饷”者处罚不力和责任追究制度缺乏足够的惩戒力与威慑力。
彻底遏制“吃空饷”现象，尤其是在财政日益向“公共性、公开性、透明性”转化的今天，其实并不复杂。各地首先要加强审计监督和司法监督，从根本上堵塞“吃空饷”的漏洞。审计监督的介入，可以将“吃空饷”查得水落石出，并将其结果大白于天下，更有利于舆论及社会公众监督。司法监督的介入，则可以对“吃空饷”者依法予以严惩，让“吃空饷”者付出相应的代价，从而产生较强的威慑力，使“后来者”望而却步。同时，要进一步推进政务公开制度，将纳入财政供养范围人员的相关情况在网上进行公示，接受群众监督，使“吃空饷者”无所遁形。另外，还要对“吃空饷”的人以贪污罪追究其法律责任。让法律对“吃空饷”现象说不，看谁还敢！（
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