5月28日,人民大会堂,习近平主席与斯里兰卡总统拉贾帕克萨在签约仪式上举杯。
5月31日,国家主席习近平开始对拉美三国进行国事访问。在访问特立尼达和多巴哥期间,习近平主席与加勒比海地区另外8国的领导人分别举行了双边会晤。
我国国家领导人与外国领导人的会谈方式有哪几种?在礼宾和安排上有哪些不一样?会谈效果是否有差别?就此新京报记者采访了外交学院国际关系研究所所长、国际安全研究中心主任王帆,中国国际问题研究所副所长阮宗泽。
形式 会谈分为“正式”和“非正式”
我国国家领导人与外国领导人的会谈分为正式会谈和非正式会谈两种。
“习近平主席此次在特多与其他8国领导人举行双边会晤,是特意的安排,所以正式的色彩更浓。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽介绍说,正式会谈,顾名思义,双方国家领导人要阐述事先准备好的各自的相关政策。并且,在正式会谈中,双方会把彼此的表态当做议题最权威、准确的立场表述,而非正式会谈则更为灵活。
非正式会谈,不像正式会谈那样会被作为对方的最终的立场表述。双方可以只是对某些双方都关心的问题交流下看法。阮宗泽说,非正式会谈可以进行一种对某些问题的非正式意见交换,双方可以就一些两方面都关心的问题,发表一些立场和意向,可以不是很全面。
此外,在经济论坛上或峰会上的会谈也可以是正式与非正式交叉进行,以领导人的日程为基础。阮宗泽介绍说,由于正式会谈需要腾出专门的时间,而国家领导人很忙,一天要接待数个外宾,进行多场会谈,精力有限。所以有些会谈就会被安排为非正式会谈,在开会的间隙,休息的时候,可以在旁边的咖啡厅坐一下,了解一些彼此关心的问题上的立场和看法。
在访问拉美3国后,国家主席习近平将赴美国与奥巴马会谈。见面的地点不在白宫,而是加州的安纳伯格庄园。阮宗泽介绍说,此前,中国领导人与美国领导人所进行的大部分会谈都是正式会谈,虽然有时会通过一些多边场合进行交流,也都是正式会谈。所以此次会面被定性为非正式会谈是一个很大的变化。
安排 非正式会谈可见缝插针举行
非正式会谈并不意味着双方谈论的问题不重要,反而可能是更为敏感和重要的议题。阮宗泽说,有时候,一些议题太敏感,且双方都没有形成一个最终的立场时,举行非正式会谈就很有必要。双方通过这种方式,可以相互探讨,就阶段性的想法进行一个交流。有的议题需要非正式交流。
在礼宾和安排上,正式会谈会涉及各种礼宾安排等很多“繁文缛节”,而非正式会谈可以“见缝插针”地举行。阮宗泽解释称,相对于正式会谈而言,非正式会谈在礼节上会简化很多,双方领导人可以“见缝插针”地就关心的问题交换意见。
外交学院国际关系研究所所长、国际安全研究中心主任王帆介绍说,中美过去的会谈方式以正式首脑会晤为主,但此前也出现过江泽民主席去小布什农场的情况。在访问拉美3国后,习主席出访美国的安排,更体现出了非正式会谈的特点。王帆介绍说,在庄园中安排有丰富的活动,使得这种会见在形式上更加自然。从而可以增进两国最高领导人的人际交往,加深对彼此个人之间的了解。
王帆表示,一般正式的会谈时间都很简短,且在会谈时,双方是以谈判者这一相对单一的形象出现在谈判桌的对面,形式上比较严谨和拘束。而在庄园中,两位领导人则可能一起散步、一起就餐、一起参加其他的活动。这样会让两国领导人多方面、更全面地了解彼此的性格、心理、爱好和特点。形成一个给对方领导人比较鲜活的印象,从而建立个人友谊、加深了解。
王帆认为,最高领导人之间的友谊,会在帮助国家关系向前推进方面起到很重要的作用。
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