张德江：坚持科学立法民主立法 切实提高立法质量

5月30日至6月1日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江先后到广东珠海、广州、深圳等地，就加强立法工作进行调研。这是5月31日，张德江在广州广日集团电梯生产车间同工人亲切交流。新华社记者 黄敬文 摄

这是6月1日，张德江在深圳福田交通枢纽公交加电站，考察电动汽车推广应用情况。新华社记者黄敬文摄

这是5月31日，张德江在广州禾信分析仪器有限公司考察，勉励企业青年员工学有所用，业有所成。新华社记者黄敬文摄

这是5月31日，张德江在广州主持召开加强立法工作座谈会。新华社记者黄敬文摄

这是6月1日，张德江在深圳前海合作区了解规划和建设情况。新华社记者黄敬文摄

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江５月３０日至６月１日先后到广东珠海、广州、深圳等地，就加强立法工作进行调研。他强调，要坚持科学立法、民主立法，把提高立法质量作为加强和改进立法工作的主要任务，使立法工作不断适应新形势、解决新问题、引领新发展。

张德江来到东江环保公司、福田交通枢纽公交加电站，详细了解情况后说，加强生态文明建设任务十分艰巨，健全和完善生态文明领域立法十分紧迫，必须贯彻落实好节约资源和保护环境的基本国策，为生态文明建设提供可靠的法治保障。在广日集团电梯生产车间，张德江对公司负责人说，特种设备安全关乎人的生命，产品质量关乎企业的生命。他强调，必须严把质量关，规范特种设备生产、使用、维护和监管，建立设备的身份管理制度、质量责任追溯制度、产品报废制度，强化设备安全跟踪。

在禾信分析仪器、京信通信、华星光电技术公司和三诺集团，张德江关切地询问企业实施创新驱动发展战略情况。他说，要依法保护知识产权，激发企业创新活力，提高核心竞争力。他还勉励企业青年员工学有所用、业有所成，为实现中国梦贡献自己的青春和力量。

张德江听取了珠海横琴新区和深圳前海合作区规划和建设情况后，希望广东充分发挥毗邻港澳的区位优势，深化改革开放，大胆创新实践，积极推进粤港澳务实合作，维护港澳繁荣稳定，促进广东科学发展。

调研期间，张德江主持召开加强立法工作座谈会。他指出，新形势下加强和改进立法工作，要把提高立法质量放在更加突出的位置，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法引领和推动作用。

张德江强调，提高立法质量，一要加强调查研究，抓住事物的本质、把握事物的规律，夯实立法工作基础；二要加强科学立法，坚持科学的理论指导，坚持科学的方法机制，坚持科学的评价标准；三要加强民主立法，拓展人民有序参与立法途径，使法律更好体现党的主张和人民意志相统一；四要完善立法评估，加强对各方面意见的综合分析，积极回应社会关切，更好地发挥立法在表达、平衡、调整社会利益方面的积极作用；五要加强法律宣传，扩大立法影响和效果，有力推动法律实施。张德江说，地方性法规是我国法律体系的重要组成部分，要进一步加强地方立法工作，推动民主法制建设和各项事业发展。他还察看了广东省人大常委会国库集中支付系统联网运行情况。

中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨一同调研。（新华社广州６月２日电 记者霍小光）

《 人民日报 》（ 2013年06月03日 01 版）