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小官大贪凸现“苍蝇”的猖獗

顾仁
2013年05月10日14:06   来源:中国共产党新闻网
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北京市检察院召开新闻发布会通报“惩治小官大贪”情况,市政工程成小官大贪“重灾区”。(5月10日人民网引《北京晨报》)

何谓小官?从职务看,是所长、站长、经理等单位“一把手”,都是科级以下干部,级别不高。何谓大贪?是近年来贿赂型犯罪渐呈压倒性趋势,超过传统的贪占型犯罪。

“苍蝇”怎样猖獗?别看官小,他们却手握“实权”,往往会经手大量的项目资金,掌握单位或部门全部事务或某类事务的决定权。同时,随着城镇化进程不断加快,征地拆迁、重点项目建设就成了他们窥视的方面。尤其是常见于农村改水、镇级道路施工、农业基础设施建设等惠民工程领域,就成了他们涉案的重灾区。且呈群体性犯罪趋势,窝案、串案数量显著上升。

“苍蝇”何能猖獗?在于很多单位小额工程的招投标制度、工程监理制度等没有及时跟进。很多工程是基层科队站所自己发包、监管、验收,自己拨付工程款,权力集于一身,导致大量施工队为争揽工程向基层科队站所工作人员大肆行贿,腐败案件频发。一句话,集权、特权是“苍蝇”猖獗的根本原因。

由此看出,“苍蝇”的危害不浅,我们在打“老虎”的同时,不能轻视狠打“苍蝇”,要像习近平总书记要求的那样,做到“老虎”“苍蝇”一起打。

要打“苍蝇”,首先要建立健全制度。要建立招投标、工程监理等制度,把市政工程打造成阳光工程。还要像国家建设工程领域那样,建立纪检监察干部跟进城镇市政工程的制度,让市政工程也要受到监督。如此,将城镇市政工程打造成“无缝的蛋”,让“苍蝇”不好钻,不能钻。其次要强化审计和监督。对于每一项市政工程,都要由审计部门进行审计,从中查找“苍蝇”的蛛丝马迹。同时对工程项目要实行公开,接受群众的监督,让“苍蝇”逃不出群众监督的天罗地网。第三要严肃查处。对于市政工程中出现的“苍蝇”,有关部门一定要严肃查处,让“苍蝇”“折翅沉沙”,从而保证党和人民的利益不受任何侵犯。

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(责编:谢磊、赵娟)




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