自中央“八项规定”出台后,我们读到了这样一些新闻:宾馆酒店遇到了“退订潮”,豪车市场出现了“强降温”,奢侈品在中国“遇寒流”……
这些利好消息,让人们看到了“八项规定”的效力:党风正了、文风实了、会风新了、政风清了,奢侈浪费、官僚习气、形式主义正得以逐步遏制,官话套话、迎来送往、吃吃喝喝正在日渐消迹。
作风沉疴非一日之寒,清新作风也非一日之功。我们在分享“八项规定”正能量的同时,更要重视和防止作风严管理带来的“负效应”。
所谓“负效应”,就是一些基层干部反映,由于管理严了,向上跑项目、要资金的少了,影响了地方发展速度;有的干部认为,戴上了作风“紧箍”之后,干部中不愿干事、不敢干事的思想有了新抬头,用少干事去换取“不出事”成了基层干部心照不宣的选择;还有少数干部,遇到“硬骨头”、“棘手事”就以严管理为借口“推、让、甩、躲”,唯恐粘染上这些“麻辣烫”的事务,使作风建设面临“严管理带来少作为”的新课题。
其实,“严管理带来少作为”是一个伪命题。转作风的根本目的是为了更好地推进工作、提高执行落地水平、展示务实清廉形象,倘若把严格管理当作束缚干部手脚、影响工作推进、不作为少作为的诱因,则又患上了另一种“作风病”——“作风恐惧症”。
“严管理带来少作为”原因是多方面的,既有干部对作风建设的片面理解和认识,又有舆论媒体对文件精神的误解误读,更有个别地方在执行落实中的矫枉过正和极端偏执。
事实上,简化接待,不代表不接待;减少文件简报,并非要求不发文件简报;精简会议,也非不准召开会议。这些严格的要求主要是针对以往过多、过滥、过于奢靡的陋习,适当的接待、必要的会议、必须的文件都有存在的价值。倘若片面理解、偏执执行、极端落实,势必会走进另一个死胡同,误入下一个厌恶区。
消除“严管理带来少作为”怪象,一要靠教育引导,让党员干部走出思想误区,在对“八项规定”产生敬畏感的同时,更增添他们的事业心和责任感;二是靠纠偏正向,对诸如“带干粮下乡”、“开分钟会”等用形式代替作风的矫枉过正规定,进行全面清理和废止;三要靠监督治理,加大对干部队伍中的庸懒散慢作风整治,强化日常监督考核,从严问责少作为、慢作为、不作为干部,抓党风、带政风、转作风、促民风。
实践证明,管理严格一些,干部就收敛一点;制度跟进一步,作风就提升一级。严管理虽然让干部山吃海喝受约束、奢侈浪费遭制约,心里感到不舒服、不自在,但却彰显了党员干部的纯洁性和公信度,提高了人民群众的舒适感和满意度。作风建设是一项浩大的系统工程,既要无限放大正能量,也要及时消除负效应。只有日日为继、久久为功,才能重塑党和政府的良好形象,凝聚全社会的力量,推进民族复兴,共圆“中国梦”。
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