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让“制度刚性”将腐败挡在“防火墙”外

管荣保
2013年04月22日15:30   来源:中国共产党新闻网
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据《人民日报》:中共中央政治局4月19日下午就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习,中共中央总书记习近平在主持学习时强调,要更加科学有效地防治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,提高反腐败法律制度执行力,让法律制度刚性运行。

再好的制度,如果不发挥作用也只是废纸一张,再周密的制度,如果不发挥其刚性的威严,也是破网一张。这几年来,我们的反腐制度不可谓不全,机制不可谓不周密。然而,一些腐败分子依然那么猖獗,腐败分子依旧还是那么“前腐后继”,何也?原来是一些人在执行制度时,将其打了折扣,在严密的机制面前,一些人没有充分运用好防范机制,而是将机制空转,将制度挂在墙上。

在中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习上,总书记习近平强调,要提高反腐败法律制度执行力,让法律制度刚性运行,不能不说是切中要害,一语中的!

反腐靠清官作为历史的产物,已经一去不复返了,因为那是封建社会人治环境产生的必然结果。在社会主义法治的新中国,反腐靠的党、靠的是人民群众、靠的制度。党是反腐的总指挥,人民群众是反腐的根本力量,而制度是反腐的根本手段和措施。用制度反腐可以让腐败分子无从腐败,将权力关进笼子,让权力无法泛滥,这就是制度的力量。

制度当然是好,然而,好的制度如何发挥作用呢?笔者以为,首先要有执行的刚性。执行制度的人,要有刚正不阿的精神和一颗对党和人民忠诚的心,否则,即使腐败分子站在他面前,他也不会动用这些制度的利器。只有心存对制度的敬畏,他才会面对腐败现象时,不仅利用制度的防护绝不为腐败放行,还会在腐败一时得逞时,敢于举起法治的武器,依法处置,剑指腐败。

要有执行的机制。要让制度发挥其刚性运行,还要有一个良好的执行制度机制。没有一个好的机制,制度也只能是一纸空文,一个好的防毒“软件”,如果不运行,也只是一个空壳。制度在一些人眼里,只是一张挂在墙上的摆设,因为制度在他看来,只是他个人使用的工具,在对付异己的时候,制度会成为他手中的法器,在对待自己的时候,就会成为一种漂亮的装饰品。因此,必须要建立一种良性机制,不管谁,在制度面前人人平等,真正做到令行禁止,做到“ 让法律制度刚性运行”,我想任何人也不可能钻破法律制度的“法网”。

要有严格的问责制。制度由谁来执行,如何执行,责任要明确,落实要到人。否则,在执行制度时,就会有不同标准,就会有不同的使用力度。但作为制度的执行者,在执行制度时必须非常原则,非常刚性。一旦出现使用制度的随意性,就会让那些本来用于防范腐败的好制度发生变形,好人不能做事,坏人却大行其道,甚至让制度成为一种为腐败遮掩行迹的招牌。

总之,反腐败靠的是制度,而让法律制度刚性运行才能显示制度的威严,让制度真正成为防腐的密网。

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(责编:方蕊娟、谢磊)




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