在群众眼中,农村基层组织联系群众、服务群众、凝聚群众的作用发挥得如何?他们对基层组织如何评价、有何期盼?在湖南衡东县采访,群众普遍都将这三大指向列为评价标准:认实绩、重权利、看效果。(据4月2日《人民日报》)
农村党员是农村基层组织的“细胞”,是全面建成农村小康社会的先锋队。但当前,有的地方农村党员依然存在党性意识淡化、文化素质弱化、模范作用退化现状。主要表现为:一是角色定位模糊。有的农村党员除了交纳党费之外,没有时刻以党员的标准要求自己,正如有的人认为:现在农村党员是各种各的田,各赚各的钱,要讲区别,只差几块钱(交党费);有的党员甚至长时间不交党费、不过组织生活、不做党组织交办的工作,“上有政策,下有对策”,“组织有要求,个人有自由”。二是政治立场飘浮。少数农村党员不信马列信宗教,不信科学信迷信;有的党员不讲奉献讲条件,过去一面旗,现在一颗钉(钉子户),对群众聚众闹事、集体上访想法疏导的少,推波助澜的多。三是责任使命衰退。有的农村党员不注重个人素质和能力的学习提高,不能、不会发挥先锋模范作用,“徒有党员的牌子、没有党员的样子”,群众感叹“党员不先进,不如老百姓”。农村党员“三化”现状的存在影响着党员队伍的纯洁性和先进性,危害着党在农村的执政地位,阻碍着全面建成小康社会进程,应当提高警惕。
究其原因,从社会环境来看,价值取向“热”经济“冷”政治;从党组织来看,教育管理缺位,党员结构“老”乏力“少”无心,对农村“尾巴党员”、“牢骚党员”、“三不党员”缺乏约束机制;从党员自身来看,主观能动不足,先锋模范“富”不起“带”不动。
警惕农村党员“三化”现状要打好“组合拳”。首先,理念上要转变。农村党员在发展标准、发展对象、发展方式上实现“四个转变”,即由发展“老实听话型”党员向吸收“开拓创新型”党员转变;由吸收“贫民”党员向吸收“富人”、“能人”党员转变;由被动“等人上门”向主动“上门发展”转变;由发展党员“本土化”向“外出务工青年和在家务农人员一齐抓”转变。其次,方法上要结合。坚持能进与能出结合抓,要把农村发展党员工作与加强农村基层组织建设有机结合起来,认真开展党员评议与处置不合格党员、农民工入党等专题调研,完善评议与处置不合格农村党员办法,探索建立农村党员能进能出机制。再次,管理上要突破。通过建联合支部、流动支部、小区党小组、院落党小组、楼宇党小组等方式,加强对农村流动党员的教育管理服务工作。此外,考评上要严格。把优化农村党员队伍结构情况纳入县乡村三级党组织负责人抓基层党建工作“三级联述联评联考”,重点考评农村党员“三化”现状改变等情况,量化考评指标,硬化考评标准,强化考评措施,重奖严惩,使农村党员管理由“虚功”变成“实做”。
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