3月26日,国务院召开第一次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调,今年要把倡俭治奢、倡勤治懒,作为转变政风的工作重点。在财政增收趋缓而刚性支出增加的形势下,政府必须首先过紧日子。本届政府任期内,要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”。(2013年3月27日人民网—人民日报)
在3月17日十二届全国人大一次会议闭幕会后的中外记者见面会上,作为新当选的国务院总理,李克强在谈到削减政府开支时,第一次提到“约法三章”,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。在3月21日的新一届国务院第一次全体会议上,李克强再次强调,建设廉洁政府,要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”,勤俭过日子。在不到半个月的时间里,李克强自担任国务院总理后,连续三次在公开场合提到“约法三章”。这绝不仅仅是简单的重复,充分体现了中央政府倡俭治奢、倡勤治懒、坚决建设廉洁政府的信心和决心,是高度的政治自觉与责任担当。
俗话说,村看村,户看户;群众看党员,党员看干部。建设创新政府、廉洁政府、法治政府,老百姓充满期待,基层也在察言观色。特别是在建设廉洁政府方面,都在看中央政府怎么想、怎么做。中央政府率先垂范,带头提出“约法三章”,在很短的时间里,李克强总理三次提出、密集强调,并表示这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看,突出了中央政府的示范引领作用,也体现了新一届国务院从我做起、从自身改起的信心和决心。这“约法三章”说白了,也就是三大纪律、三条红线,各级领导干部都要以身作则,国务院要做各级政府、各部门的表率,各部门要做本系统的表率,领导干部要做干部群众的表率,从而一级带着一级干、一级做给一级看,共同打造务实为民清廉政府。
立党为公,执政为民,是党的执政思想和理念。政府是人民的政府,政府的一切权力属于人民,就必须始终突出以人为本,以民为先。特别是在当前改革进入深水区、发展开始矛盾突显时,尤其需要各级各地党委政府,始终将人民的利益举过头顶。李克强总理三番五次、不厌其烦地强调“约法三章”,严控政府性楼堂馆所建设、精简财政供养人员、压缩“三公”经费使用,就是在下大力气削减政府开支,将有限的财政资金用在保障和改善民生的刀刃上,通过提倡和要求政府过紧日子,来让人民群众过上好日子,凸显了执政为民,从而以简朴政府取信于民,服务人民,造福人民。
廉政建设和反腐败斗争,是关乎党和人民事业兴衰成败的头等大事。廉政工作,离不开制度建设,少不了体制机制方面的改革。而制度建设、改革措施,必须人人平等、个个执行。作为新一轮政府机构改革的组织者、推动者,中央政府能不能大刀阔斧、敢作敢为,将直接影响到制度的落实与否以及改革的成败。李克强总理反复强调“约法三章”,提出从中央政府带头做起,一级做给一级看,体现了自我革命,自我约束,自我规范。而这些势必要触及一些既得利益者的利益,特别是会让那些大手大脚惯了的政府官员感到吃不饱、喂不够,因此阻力也不会小。但是,机构改革不推进肯定不行,“约法三章”不坚持肯定也不可,这就要求必须有壮士断腕的决心和勇气,敢于革命,敢于革自己的命。
发展是硬道理,落实是真功夫。应该说,严控政府性楼堂馆所建设、精简财政供养人员、规范“三公”经费使用管理等方面的要求,不是今天才提的。但是,纵观官场上下,真正坚持不碰红线、不违纪违规的并不多。究其原因,还是落实和执行的力度不够,一些政府官员头脑中固有的消极腐败、奢侈浪费、盲目攀比等思想遗毒还没有彻底根除。因此,很有必要经常性地拎拎耳朵、敲敲警钟。李克强总理密集强调“约法三章”,既是新一届中央政府向社会作出的郑重承诺,更是强调了狠抓落实,是给各级各地党委政府下达的死命令。绝不允许有令不行,有禁不止;绝不允许上有政策,下有对策;绝不允许打折扣、搞变通、玩花样。
新政府,新期待,新作为。建设廉洁政府,是一项长期的、系统的、复杂的、艰巨的工程,只有起点,没有终点。李克强总理提出的“约法三章”,也不是今天强调,明天就可以不强调的,必须在中央政府的率先垂范、坚决做到的基础上,依靠各级各地党委政府、党员干部特别是领导干部一茬接着一茬干,一任接着一任抓,建立健全长效机制,并将之内化为党政干部的自觉行动,做到为官一任,造福一方。
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