舒天烈
2016年11月17日08:20 來源:京華時報
復盤讓楊秀珠回國投案的過程,更可見追逃的劍之利、拳之重。不斷積累經驗,逐步摸清規律,才能讓天網更密、獵狐更多,讓腐敗分子在天涯海角都無處藏身。
11月16日,從美國達拉斯飛來的AA263次航班在北京首都機場降落,浙江省建設廳原副廳長楊秀珠走下飛機舷梯。這個“百名紅通人員”頭號嫌犯的歸國投案,可說是中國追逃的一個重大勝利,應會產生巨大的社會影響和強大的震懾作用。
輾轉新加坡、美國、荷蘭、加拿大,最終還是回國投案。使用假護照、遭遇黑社會敲詐、逃離拘禁……其間種種,真可拍成一部“亡命天涯”。不知在這一路驚惶之中,楊秀珠可曾悔恨當時面對賄賂時伸出去的手?畢竟,以半輩子為代價,換取一時貪欲的滿足,實在是太不劃算了。那些看到楊秀珠下場者,在走上同一條道路之前,或許會有更慎重的考量。
復盤讓楊秀珠回國投案的過程,更可見追逃的劍之利、拳之重。發布全球通緝令,與美方進行積極溝通、密切合作,“勸返、遣返、異地追訴”三管齊下,查處楊秀珠案國內重要涉案人……這些舉措,既宣示了反腐敗的決心,更展示了反腐敗的能力。恰如習近平總書記所言,“把懲治腐敗的天羅地網撒向全球,讓已經潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想”。
楊秀珠的投案,背后是反腐敗斗爭在追逃方面的巨大成績。十八屆三中、四中、五中全會和中央紀委三次、五次、六次全會,都對加強國際追逃追贓作出部署。“天網行動”啟動兩年,紅色通緝令發布一年多,截至今年9月,中國已從70多個國家和地區追回外逃人員2210人,“百名紅通人員”已有37人落網。
就在幾天前,國際刑警組織第85屆全體大會上,中國公安部副部長孟宏偉當選新一任主席,這表明中國在打擊跨國犯罪中有了越來越多的權重。而國際執法合作,對於追逃也是一種相對而言較為快捷、靈活性強,能在短期內取得預期效果的方式。這意味著,對於外逃貪官,我們將有更暢通的渠道、更有力的手段。
很大程度上,追逃的成績也見証著中國積極參與國際規則制定的過程。從聯合國到二十國集團,從亞太經合組織到金磚國家組織,反腐敗已成為國際多邊合作的重要議題。不僅是與美國,在追逃上,中國與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家和地區均有良好合作。拒絕腐敗分子入境、建設反腐敗執法合作網絡,已成為國際社會共同遵循的准則。對國際規則的合理利用,正是追逃成績斐然的一個重要原因。
中央紀委網站曾總結國際追逃追贓的9種方法,包括引渡、非法移民遣返、異地追訴、勸返等。楊秀珠歸國投案,也是綜合運用國際規則和當地法律,借助多種力量開展工作的結果。針對不同個案的特點,因國施策、因案施策,不斷積累經驗,逐步摸清規律,才能讓天網更密、獵狐更多,讓腐敗分子在天涯海角都無處藏身。
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