別讓“JQK式忽悠”損傷政府公信力

5月25日至27日，國務院促進民間投資專項督查第三督查組實地走訪了黑龍江省22家企業，一些受訪的民間企業家反映，招商引資時企業被奉為座上賓，但在項目投產后，地方政府承諾的條件不兌現情況比較普遍，“新官不理舊賬”問題較突出。企業將之形象地描述為“JQK”:先勾我們進來，圈塊地給我們，然后再尅我們。（5月30日《新京報》）

政府代表著的是公信力，企業之所以願意跟政府打交道，是因為他們相信政府的信用。然而，現實中“JQK式忽悠”卻讓企業對政府由信任變為疑惑、變為擔憂，最后變成了失望和不信任。如招商時許以種種優惠政策，把企業“勾來”“圈住”，一旦達成目的便出爾反爾，或以“新官不理舊賬”為由，不兌現事先的承諾。這無疑是在利用公權作抵押，不僅侵害了企業利益、透支了民眾感情，也嚴重損傷了政府的公信力和地方投資發展的軟環境。

不得不承認，某些地方政府部門誠信口碑並不甚佳。《小康》雜志曾做過一項調查顯示，逾70%的受訪者表示不信任基層政府，而地方官員則被80.3%的受訪者評為信用最差的群體。最該講誠信的，反而成為民眾心目中信用最差的群體，實在是一種反諷。

“企業無信，則難求發展﹔社會無信，則人人自危﹔政府無信，則權威不立。”習近平總書記在河南蘭考縣委常委擴大會議的講話中，意味深長地提到“塔西佗陷阱”：古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論，說當公權力失去公信力時，無論發表什麼言論、無論做什麼事，社會都會給予負面評價。而“塔西佗陷阱”的根源所在，就是政府一次次失信於民。

誠信作為一種道德規范，既是立人之道，也是施政之本。打造政府誠信，整治“JQK式忽悠”，首先要加強政府公務人員的誠信教育，強化誠信意識，崇尚“言必信、行必果”﹔其次，將政府誠信建設納入法治軌道，從完善制度機制入手，積極構建誠信體系，大力推行政務公開、權限公開、信息公開、責任公開、績效公開、依法辦事，自覺接受公眾監督﹔再次，建立政府誠信激勵機制和失信行為責任追究機制，對講誠信的行政主體或個人進行表彰獎勵，對失信行政主體或個人予以懲治，並追究相應的政治責任、行政責任與法律責任。

總之，在要求政府恪守誠信的問題上，再不能滿足於道德層面的譴責，而是要將其作為深化改革的重中之重來推進——民不可欺、法不可違，凡是政府承諾的事情，就要想方設法去兌現，決不能把承諾當成權宜之計，決不能讓“JQK式忽悠”損傷了政府公信力。

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