吳興人
產品不合格,出了紕漏,可以用召回的辦法彌補﹔為官半任,干部作風不正或能力不足,群眾不滿意,也可以用召回的辦法回爐。
貴州黔西南州創造的“不勝任現職干部召回管理制度”,是一個好辦法。普安縣第五批“干部召回”培訓班,參加學習的23名干部,要當一周的學生,學習怎樣做合格的干部、怎樣給老百姓干實事。通過集中培訓、轉崗、待崗等措施,讓經過鍛造的干部重回崗位,對轉型不力的干部進行清退,促進干部作風轉變。
干部召回之道,是一門學問。召回是一種臨時的調動,是一種暫時的離職。動一動,大有益。人挪活,樹挪死。一些干部,在一個地方任職久了,自己又不努力,上班懶散、辦事推諉,多一事不如少一事,少一事不如不做事。這類干部,考核下來,得分很低,但他又沒犯大錯誤。對這樣的干部,現在通過召回制度,可以幫助他們重新激發工作的活力,用其所長,避其所短,當然,也淘汰一些不稱職的庸官和懶官。能上能下,應該成為吏治的常態。
對那些怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不去為的“太平官”來說,召回是一種警告,自然是有壓力的。同時,這也是對廣大干部的一種愛護。召回制度像一盆涼水,向被召回者發出一個信號:你有毛病了,趕快到培訓班裡照照鏡子,正正衣冠,洗個熱水澡。壓力可以變成動力,讓大多數被召回的干部回到新的出發起點。
召回,不是一律罷官。召回是培訓、是充電、是加油,當然也是考察,發現有少數不稱職者,就要果斷免職。小病早治總比無藥可救強,違章早糾正總比出事故好。有的干部在這個崗位上不稱職,換一個崗位,也許可以干得很出色。興仁縣林業局的林森,兩年前因撤鄉並鎮調入林業局,雖然名叫林森,卻是不折不扣的森林“門外漢”,工作積極性不高。這次被“召回”后,經過培訓,林森轉到了城南街道辦做群眾工作。他有14年的鄉鎮工作經驗,善於和各種各樣的人打交道。林森在新單位表現不錯,經跟蹤考察后,被納入了晉升提拔的序列,仕途柳暗花明又一村。
召回一批,淘汰幾個,震動全州。召回制度就是要讓能者上、平者讓、庸者下,在現有干部管理體制內放入一條鯰魚,激活一池春水。據央視介紹,從去年9月黔西南州實施“干部召回”制度以來,已有1900多人被召回,其中處級干部26名,科級干部397名。經培訓,有1426人回到原來單位,84人轉崗、67人待崗、51人被免職、36人被辭退。后三者加起來,共154人,佔1900多人十二分之一左右。這是動了真格,對其他在崗的干部則是一個巨大的鞭策。其促進、激勵作用之大,自不待言。
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