福滿天下
湖南省隆回縣質監局原局長被下屬實名舉報，上級紀委調查后建議邵陽市質監局對其免職處理。但邵陽市質監局和湖南省質監局在落實這一免職建議時，經過160余天層層“報批”后，才走完“免職”程序。在紀委建議免職期間，“問題”局長還被要求以領導身份，繼續主持該局工作。（5月8日中國廣播網）
免去一個縣質監局局長職務，卻要經歷漫長的160天才能走完程序，如此“蝸牛”般的速度難免讓人質疑相關部門辦事的拖沓和程序的繁瑣，也難怪網友會稱之為官員免職的“馬拉鬆”。“問題”官員竟能“帶病守崗”的奇葩一幕，則更讓人納悶：是該官員能力實在太過人乃至無人可替，還是各方要考慮平衡不得已而為之，又或者是其中另有隱情？不管怎樣，在旁觀者看來，這幕本該嚴肅的官員免職“正劇”，都在“馬拉鬆”般的處理過程中變得有些像“兒戲”。
官員免職的“馬拉鬆”，不管是確因程序繁瑣，需要層層批復，還是因為編制問題所限不能“快刀斬亂麻”，又或者是背后另有隱情牽連問題復雜，都不能也不該成為沒有時間限制，一味拖沓的理由。在“亡羊”已現的情況下，“補牢”卻姍姍來遲，既是對問題官員的不負責任，也是主管單位的慢作為，這不僅是無視公眾的感受，對法治踐踏，更是對政府公信力的戕害。我們不禁要問：如果人事編制總不解凍，那麼問題官員是否會永不離崗？在程序的正義面前，主管單位對紀委的免職建議是否可以充耳不聞？面對特殊情況，難道在免職程序上就不能“特事特辦”？
官員任免確實有一定的程序，但更該將其脈絡進一步梳理通順，使其變得更有操作性，既不能以循序漸進為借口，任由免職過程變成拖沓的肥皂劇，更不能拿符合要求為擋箭牌，坐視已經出現的問題而置之不理。要想澄清公眾對“免職馬拉鬆”的諸多疑慮，一方面，如果確因規則所限，那麼主管單位就該對繁瑣的免職程序開刀動手術，把任免流程簡化，盡量避免人為因素干擾，使其更具可操作性﹔另一方面，如果其中另有隱情，紀檢部門更該介入調查，把免職過程中的細枝末節進一步查清，看看是不是存在利益勾連或者其它貓膩，絕不能讓事件受益者逍遙法外。
由此次質監局長拖沓的免職過程，聯想到此前陝西商南廣場問政當場免掉官員烏紗帽的場景，二者免職速度反差巨大的背后，凸顯出官員問責程序的隨意性。疾風驟雨式的免職處理固然讓人解氣，但不免給人留下草率、人治和作秀的感覺﹔而節奏拖沓的馬拉鬆式免職，既讓人擔心其中牽連利益糾葛，更令人憂慮程序是否過於繁瑣不符合實際操作需求。要想不讓官員免職成為“兒戲”，歸根結底還要回到制度健全的軌道上來，隻有把程序捋順，把權責理清，把監督落實，讓問責跟上，才能依靠“法治”，擺脫“人治”困局。
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