紧一紧官员免职的“螺丝钉”

其实，官员免职并非什么大事，“天空飘来五个字儿，那都不是事儿！”，有任职，就会有免职。官员也不能例外，任免都需要遵守相应的规章制度。

近日，有关官员免职的两件事却引起大家的广泛关注。一则是“马拉松”式的官员免职。话说，去年11月，湖南省隆回县质量技术监督局原局长许又展被实名举报，邵阳市纪委调查后，建议邵阳市质监局对许又展免职处理。但邵阳市质监局和湖南省质监局在落实这一免职建议时，经过160多天层层“报批”后，才走完“免职”程序。另一则是“斩立决”式的官员免职。据说，陕西省商南县近日在一次广场问政中当场免掉干部，当事人“掩面而泣”，成为舆论关注的焦点。

乍看，“马拉松”式的官员免职让人觉得在执行中踢了皮球，打了太极；“斩立决”式的官员免职，有“图一时之快”之感的同时，让人觉得给力，虽后来商南县委书记陆邦柱表示，当场免掉干部并非是鉴于其当场表现不佳的“一时冲动”之举，免职决定是根据纪委的情况汇报，现场紧急召开县委常委会作出的，符合相关规定。

无论是“马拉松”式，还是“斩立决”式，除了讲转变作风，讲求效率外，官员免职其实有法可依、有规可循。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》第十一章“免职、辞职、降职”对“免职”的情形，引咎辞职、责令辞职和因问责被免职等作了相关规定和要求。对官员免职，还有与《党政领导干部选拔任用工作条例》相配套的措施和要求。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。” 邓小平同志曾说过，制度问题更带有全局性、根本性、稳定性和长期性。可以说，一直来在党政领导干部选拔任用中，包括官员免职，我们不缺好的办法、好的制度，也不缺探索、创新的举措，关键是需要规范的落实、有效的执行和有序的完善。

《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于官员免职的原则性、指导性都很强，但执行还需进一步细化。首先，要贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大监督执行力度防止在实践中变形走样。必须从学好、用好、监督好入手。一是学好条例。要认真领会中央精神，组织好学习，要把条例的学习作为党的群众路线教育实践活动的学习重点，在自学的基础上要集中学、重点学，必要时要通过培训学。纪检、组织部门要学前一步，在学好的基础上，学深、学透，为执行好条例打牢理论基础。二是用好条例。制度的执行力决定制度的约束力。好的制度，关键在执行。要认真贯彻、严格执行、深入落实，真正做到有章必依、执行必严、违规必究，用铁的纪律来保证。三是监督好条例。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”需要在具体的执行、落实过程中有力监督和进一步科学的完善和发展，条例的执行力和公信力从监督中来，要坚持科学化、民主化，使条例更加符合实际、经得起监督和检验。

此次，有关官员免职的两件事，也是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的一次再学习、再检验。严格制度规定，严肃制度执行，这不只是吹吹风，更不是“只打雷不下雨”，而是实打实的“碰硬”，敢于动真格的“亮剑”，是做好干部工作的“杀手锏”。强化监督、严厉问责，让人认识到这是“红线”不是“弹簧”，“雷池”不可逾越，更不敢将制度当空文、视令箭为鸡毛。紧一紧官员免职的“螺丝钉”，就要确保制度的刚性和执行力，敢于动真格，每一颗“程序”螺丝钉才不会松动。

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