目前,在一些地方政府部門的預算報告中,仍然有“說不清道不明”之處,更存在不少預算花招:“三公”藏頭露尾,“其他支出”另辟蹊徑,標准忽隱忽現,支出不明不白。專家表示,政府預算怎樣公開、公開到什麼程度,還需進一步細化。(4月8日 人民日報)
近年來,“三公”經費無疑是一個熱門話題。“三公”經費指的是用財政撥款開支的因公出國(境)經費、公務用車購置及運行費、公務接待費。2011年4月起,一張張中央部門“三公”經費賬單被逐一晾晒在陽光下,接受大眾監督。
“三公”經費從不公開到公開,表明了中央政府履行承諾、接受公眾監督的決心,體現了我國在建設透明、責任政府上的毅力,具有重要意義。但從以往一些部門公開的籠統數字和公開形式來看,未免顯得粗枝大葉、遮遮掩掩,對群眾而言也只是“糊涂賬”,難免讓人有霧裡看花之感。這樣的公開實在與公眾的預期相去甚遠!
政府掌握的公權力來自於人民,“三公”經費源自納稅人,陽光行政下本就不該有行政信息的隱諱和遮掩。事實上,公開“三公”經費,讓人民了解政府花了多少錢、辦了哪些事,是政府應盡的義務,是體現公民知情權、監督權、參與權的內在需求和現實舉動,更是建設民主法治政府、推進反腐倡廉建設的迫切需要。
因此,“三公”經費公布,不能止於“公開”,而必須細化。一個合理的“三公”經費公開,不僅僅應該告訴公眾各項開支花了多少錢,還應從口徑、標准、格式的細化著手,條分縷析,明確告訴公眾這些錢具體是怎樣花的。比如在公車使用方面,不僅要公開數量、排量、型號,也要列出每輛車的費用,真正讓老百姓“看得見,看得明白”。還應建立嚴格的“三公”經費預算、支出公開制度,真正將“三公”的每一個“細枝末節”都置於陽光之下。
總而言之,各級各部門要把“三公”經費公開做得更詳細、准確、科學些,讓群眾看得清、讀得懂、監督得起,走出“猶抱琵琶半遮面”怪圈,真正實現取信於民,立信於民。(重慶榮昌縣委宣傳部謝賢奎 402460)
人民日報:公開豈是糊涂賬
http://opinion.people.com.cn/n/2013/0408/c1003-21049866.html
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