溫家寶指出,2013年企業退休人員基本養老金繼續提高10%,城鄉低保和優撫對象補助標准也進一步提高。要加大對社會養老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。
毫無疑問,這又給企業退休人員增添了福音,也就是說,我國企業退休人員養老金實現了“九連增”,說明政府對於企業退休人員始終是關注。但在同時,全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民當天在福利保障界分組討論中說,養老雙軌制甚至是多軌制,有失社會公平,希望政協加強調研和獻策。
對此,全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義在接受記者採訪時說,養老金雙軌制等一系列問題正在進行綜合研究和頂層設計。很顯然,養老金雙軌制的問題,終究會妥善解決的。
對於努力實現“中國夢”,黨的十八大已經確定了線路圖,那麼關系到企業退休人員的切身利益,關系到社會公平的養老金雙軌制綜合研究與頂層設計,該不該設定一個“時間表”?。
不能總給人兩會上“夸夸其詞”,會后卻無動於衷?
都知道,關於養老金雙軌制的問題由來已久,就是今年兩會的調查,社會保障問題仍是排行第一。理由很簡單,這是關系到千家萬戶的民生問題。收入分配已經影響到社會的穩定。
不可否認,我國建立和實行社會保障體系起步晚,時間不長,我國是從1993年開始推行社會養老保險制度的,且又是率先在國有企業執行,而1992年前的社保基金“視同繳費”。也就是說,繳費基數很低,乃至較早退休人員養老金偏低,這樣既增加了社會養老的負擔,又給退休人員增加了生活負擔。
資料顯示,我國從2004年起每年以10%為基數為企業退休人員增加養老金,由全國平均700元增加到2013年的人均1721元。顯然,政府想方設法為企業退休人員增加福利,讓企業退休人員晚年生活幸福。但是,養老金的增加還是趕不上物價上漲,雙軌制的存在,讓企業退休人員感到明顯不公。從機關、事業單位退休的,養老金每月可以拿4000多元,而且企業退休人員才拿1000多元,差距太大。
因此,取消雙軌制不止是討論,而應該拿出具體的措施,要有具體時間表。比如,先採取老人老辦法,新人新章程之舉措,採取過渡之方法,逐步取消退休“雙軌制”,而不是一刀切。再按照政府報告中提出的,“繼續提高農民收入、企業退休人員基本養老金”,建立社會養老保險持續增長的長效機制,確保分配的科學公平。” 取消退休養老金“雙軌制”目的,就是建立更為合理的,科學的分配機制,讓社會更加公平、公正。
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