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李克强:关于当前经济形势和重点经济工作的报告【6】

2015年11月19日10:10   来源:学习时报

(五)实施创新驱动发展战略,深入推进大众创业、万众创新。党的十八大提出实施创新驱动发展战略这一重大任务。怎么把这个战略落到实处?“双创”就是重要抓手、实现路径。“双创”符合历史是人民创造的这一马克思主义唯物史观,符合全心全意为人民服务这一党的宗旨,符合激发市场活力的客观要求。高手在民间,人民是真正的英雄。我们党几十年来创造和积累的经验,很重要的一条就是要尊重人民主体地位,调动亿万群众的积极性和创造性。

我们必须从过度依赖消耗自然资源转向更多依靠人力资源,这是我国转变发展方式、调整经济结构必须要走的路,也是能够做得到的。我国人力资源十分丰富,是世界上任何国家都不能比的。我们有9亿多劳动力,其中技能人才近1.6亿人,大专以上文化程度的人数也有1亿多,大体相当于日本的总人口。只要更好发挥我国人力资源优势,用“双创”激发人民群众的创造力,我国经济发展前景是不可限量的。

“双创”有利于扩大社会就业。就业至关重要,没有就业就没有收入,没有就业也难有社会稳定。一些国家发生危机、社会不稳定甚至动荡,原因往往是失业人员过多。目前我国经济增长虽然放缓,但就业是稳定的,简政放权、“双创”等功不可没。“双创”还有利于调整收入分配、促进社会公平。最近,我去中部地区农村考察,在食品加工企业打工的一位返乡农民工就讲,宁愿在厂里每月拿两三千元的工资,也不去大工地拿四千元的工资,因为在企业更能学到自己创业的本事,将来好当老板。我们要鼓励“双创”,让更多的人依靠勤劳智慧富起来,让每个人都有公平的上升通道、有机会实现自身价值。

“双创”不仅创造了许多新业态,更是改造提升传统产业的重要途径。不能简单认为电商冲击了实体店,实体店刚开始确实有过痛苦期,但现在不少实体店线上线下一起做,销售额大大增加,因为他们的实力比较强、信誉度比较高,还能实现线上线下互动,通过网络给工厂下订单搞定制化生产和销售。我国已进入中等收入阶段,居民消费正在升级,定制化生产和销售更能满足群众多样化需求。我最近翻了一些美国有关创客、互联网的书,美国在提“创业美国”,他们认为美国这几年经济的恢复,很大程度上得益于创客的创新,甚至可以说这已成为新工业革命的重要推动力量。在我国,这样的例子也不少:有的家电大公司,把整个企业做成了孵化器,几乎所有员工甚至企业外部的创客都进入到了创客空间,研发出了许多新产品;有的国有老企业,以创客空间的模式,围绕提高产品质量,攻克了不少技术和工艺难题,并带动几千名一线工人成长成才;有的科研机构,通过网络与多个城市的科研机构相协作,取得了重大关键技术突破;有的民营大企业,用众筹、分享经济等模式发展现代物流,大大降低了货车空驶率,带动了创业就业;有的创客公司,利用网络平台吸引了28万工程师等技术人员、汇集了3万多台机床的数据,既对接需求、提高机床利用率,又汇聚众智、为机床智能改造提供解决方案。这些例子说明,“双创”不仅是小微企业的兴业之策,也是大企业的兴盛之道。大企业人员多、市场大,在互联网时代更能体现线上的特征、线下的实力,在“双创”中有独特优势。“双创”做得好,对企业的组织架构、研发机制、生产模式、供销链条都会带来革命性变化,能够对企业提高研发效率、提升产品质量注入强大能量,是我们推动工业改造升级的新路径。

现在“双创”已蔚然成风,政府要继续加油助力,引导“双创”与“中国制造2025”、“互联网+”相结合,在创业创新中推动大中小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长并驾齐驱、服务业壮大和制造业升级互促共进,增强经济发展动力。政府应当清障搭台、放水养鱼,加强政策支持,打造综合服务平台,提供便捷高效服务,推动众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台加快发展,着力提高“双创”的成活率、成功率。


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(责编:姜萍萍、常雪梅)
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