李建华：努力把民族团结、宗教和顺打造成宁夏的靓丽名片

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视民族问题和民族宗教工作，对事关全局和长远的重大问题作出重要论述，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为我们做好新形势下的民族宗教工作提供了基本遵循。宁夏是民族地区，有回族、满族、蒙古族、壮族等47个少数民族，其中回族232.6万人，占宁夏总人口的35.6%，占全国回族人口的1/5；伊斯兰教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教俱全，特别是伊斯兰教对全国信教群众有较大影响。这些特点，决定了宁夏在全国民族宗教工作格局中的重要位置，也决定了民族宗教工作在全区工作中的重要位置。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，认真贯彻落实党的民族宗教政策，扎实推进民族团结进步事业，创造性地做好宗教管理和服务引导工作，努力把民族团结、宗教和顺打造成宁夏的靓丽名片。

坚持把民族团结、宗教和顺、社会稳定作为一切工作的生命线。习近平总书记指出，各民族团结友爱，是中华民族的光荣传统，是社会主义民族关系的生动体现，是实现中华民族伟大复兴中国梦的基石。民族团结始终是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的根基，民族问题始终是关系党和人民事业发展全局的重大问题。宁夏历来有民族和睦的优良传统，和睦相处一直是民族关系的主流。1936年中央红军进入宁夏，建立了我们党领导下的第一个少数民族区域自治政权——中华苏维埃陕甘宁省豫海县回民自治政府，这是回族群众积极参与革命的典型例证。新中国成立以来，特别是党的十一届三中全会以来，自治区历届党委、政府认真贯彻落实党的民族宗教政策，不断加强民族宗教工作，全区长期保持民族团结、宗教和顺的大好局面，实现了经济持续发展，民生不断改善，社会大局稳定。我们把民族宗教工作上升到事关国家长治久安、宁夏科学发展的高度，作为首要任务，始终放在心中、抓在手上，从维护民族团结、宗教和顺的大局出发，不论作决策、办事情，还是编制重大规划、出台重要政策、建设重点项目，都广泛听取少数民族干部群众和宗教界代表人士的意见，凡是不利于民族团结、宗教和顺的事坚决不做，始终注重统一思想、谋求共识。充分尊重少数民族的风俗习惯，从党员干部做起，从回汉群众互贺节日、各族学生共校同班等具体事做起，增进彼此了解、信任、尊重、包容，回汉各族群众始终亲如一家。

坚持把加快少数民族聚居地区发展作为做好民族宗教工作的基础。习近平总书记指出，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展。宁夏既是民族地区，也是西部地区、经济欠发达省区，基础弱、条件差、起步晚，特别是中南部地区，是少数民族群众聚居地区，也是全区发展的难点。我们牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，把加快少数民族聚居地区发展作为重中之重，着力破解影响和制约发展的瓶颈问题。一是在政策上倾斜，将中央民族地区补助费、支持地区专项资金，全部用于少数民族聚居地区发展，并随财政收入增长逐年加大财政转移支付力度。在制定经济社会发展规划、确定阶段性目标、出台重大政策时，对少数民族聚居地区优先考虑、优先安排。二是在产业上扶持，突出特色、挖掘潜力，设立专项资金、实行财政“以奖代补”，推动农产品加工增值，壮大经济实力，对民族贸易和民族用品定点生产企业实行贷款贴息政策。三是在项目上支持，重大项目建设特别是既能稳增长、又能惠民生，有利于长远发展、有利于改善生态环境的项目，优先布局在少数民族聚居地区。四是在思想上引导，充分发挥宗教界代表人士在全区经济社会发展中的积极作用，引导宗教界人士和信教群众既念教义经、也念致富经，教育引导少数民族群众自力更生、艰苦创业，激发他们脱贫致富的内生动力。目前，素有“苦瘠甲天下”之称的西海固地区，在全区发展速度最快，城乡面貌变化最大，群众收入增幅最高。