李建华：努力把民族团结、宗教和顺打造成宁夏的靓丽名片

坚持把保障和改善民生作为做好民族宗教工作的根本。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出，要紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。这些年，宁夏的民生有了很大改善，但总体水平还比较低，特别是还有近百万贫困人口没有脱贫，其中回族等少数民族群众占贫困人口的60%以上。我们始终坚持民生为先，大力保障和改善民生，加大民生投入力度，将70%以上的新增财力用于改善民生，每年实施10项民生计划、为民办30件实事，以实实在在的举措造福回汉各族群众，千方百计帮助少数民族群众脱贫致富。启动实施35万生态移民攻坚工程，已累计搬迁安置22.6万人，群众搬迁后的生产生活条件得到极大改善；推进扶贫开发由“输血式”向“造血式”转变，实施基础设施到村、产业扶持项目到户、转移培训到人、帮扶责任到单位的“四到”工程，激发内生动力，让其他65万贫困群众就地脱贫。坚持不懈发展教育，高度重视少数民族聚居地区教育发展。制定《民族教育条例》，逐年增加少数民族教育补助和义务教育专款，实施百所回民中小学标准化建设、回族骨干教师建设等工程，大力改善民族聚居地区办学条件和师资水平。不断丰富少数民族群众精神文化生活。实施文化精品工程，充分发掘宁夏特有的黄河文化、回族文化、红色文化、西夏文化内涵，推出歌舞剧《月上贺兰》、影片《同心》等优秀回族文化精品。大力实施文化惠民工程，把更多文化资源向少数民族聚居地区倾斜，建成一批博物馆、图书馆、文化馆等文化基础设施。

坚持把加强少数民族干部队伍建设作为做好民族宗教工作的关键。习近平总书记指出，要大胆使用政治过硬、敢于担当、经得住风浪考验的少数民族干部，让他们当主官、起作用。少数民族干部与少数民族群众有着天然的联系，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。我们坚持德才兼备、以德为先，把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事来抓。目前，全区少数民族干部占干部总数的27.3%，配备比例逐步提高。33个区直部门领导班子中，有28个配备了少数民族干部，其中13个是主要负责同志；市县党政班子成员中少数民族干部占29.3%；各级人大代表、政协委员中少数民族分别占39.2%、32.1%，高于或接近少数民族人口比例，少数民族干部在经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定中发挥了中流砥柱作用。一是注重严格把关，制定培养选拔民族干部的政策意见，把树立正确祖国观、民族观作为硬条件、硬杠杠，把坚持“四个认同”、“三个离不开”的现实表现作为第一标准；对在大是大非面前态度暧昧、左右摇摆的干部，坚决予以调整。二是注重选拔使用，坚持正确用人导向，敢于在关键和重要岗位放手使用少数民族干部，通过定向公开选拔、竞争任职等方式，使一批素质好、能力强、实践经验丰富的优秀少数民族干部走上领导岗位。拓宽民族干部选拔渠道，在公开选拔党政领导干部和招录公务员、事业单位工作人员、大学生“村官”时，提高民族干部录用比例。三是注重教育培训，对少数民族优秀干部实行点名调训，在自治区党校开设“少数民族干部经济管理专业”大专班和本科班，每年招收100名少数民族中青年干部进行专业知识培训，有重点地选派少数民族干部学习深造，不断提高少数民族干部的政策理论水平。四是注重培养锻炼，建立少数民族干部培养锻炼机制，把优秀少数民族干部及早放到重要岗位锻炼。实施少数民族高层次骨干人才培养计划，抓好少数民族后备干部培养，为选拔使用少数民族干部提供源头活水。