习近平总书记对人才工作重要指示精神系列解读之二

政府应成为“万类霜天竞自由”环境的营造者

遵循“两个规律”，对党委政府提出了怎样的要求？应该扮演怎样的角色？

“政府的工作重点要从过去注重人才短期政策制定，转变到有利于人才长期发展的市场机制建设上来。”孙锐表示，只有打造“万类霜天竞自由”的环境，才能建立我国人才竞争比较优势，推动人才强国战略目标实现。

具体而言，政府要实现角色、定位转型，从人才工作的“前台”走向“后台”，充分调动各类社会专业组织和企业组织的力量，承担起推动专业人才国际化、职业化开发的责任，政府则定位于方向引导、规则制定、实施监管，着力改善支撑人才发展的大环境，解决和弥补市场失灵问题。

相关专家表示，在当前的基层实际工作当中，还存在政府人才工作抓得力度不够与“管理过度”并存的问题。下一步，政府应该转型致力于营造公平竞争的就业、创业和竞争环境，实现运用市场机制来发展人才经济。同时，未来人才工作需加强人才立法建设，建立起完善的人才法律法规体系，形成有利于人才发展的综合法制环境。

福建省泉州市委人才办主任廖晓凌建议，政府要加快转变职能，要从直接配置和管理人才资源，向制定市场发展规划和准入制度、健全政策法规、加强监督管理、规范市场秩序、优化公共服务转变，同时，要在全社会积极营造鼓励管理创新、宽容失败的良好氛围，让人才创新智慧充分涌流、创新活力充分迸发。