谢伏瞻：持续推动简政放权加快转变政府职能进一步激发全省经济社会发展动力活力

三、凝聚推动政府职能转变的强大合力

推动简政放权、转变政府职能是一场自我革命，涉及面广，触及利益深。做好这项工作，要坚持统筹兼顾，把推进简政放权与全面深化改革、持续转变作风、强化依法行政等各项工作有机结合起来、协调推进，努力做到突破政府职能转变难点问题，带动各项工作深入推进；以各项工作的深化提升，促进和加快政府职能转变。

以全面深化改革促进政府职能加快转变。转变政府职能既是全面深化改革的关键领域，也是其他领域改革的重要前提。同时，作为全面深化改革这一复杂系统工程的一部分，深化政府改革、加快转变政府职能也不可能单兵突进、单向突破，必须借助深化其他重要领域和关键环节改革深入推进。当前，面对国际经济形势出现的新变化，面对我国经济进入中高速增长的“新常态”，面对我省经济下行压力较大的新情况，必须顺应塑造良好经济发展环境、增强经济发展内生动力的迫切要求，坚持问题导向，以经济体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等改革的大力推进，倒逼、推动政府职能加快转变。

以持续转变工作作风促进政府职能加快转变。政贵在行，事成于干。转变政府工作作风对转变政府职能具有重要作用。必须把转职能与转作风更有效地结合起来，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过强化政府绩效考核、强化队伍教育培训、强化纠风治理等手段改进政风、转变作风，引导各级政府工作人员特别是领导干部以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气，去谋划和推动改革。要强化督查考核，亮出问责之剑，破除简政放权的“中梗阻”，促进政府职能转变的各项政策措施落到实处。

以深入推进依法行政促进政府职能加快转变。转变政府职能，必须坚持依法行政，确保行政权力在法定权限和法定程序内运行。要牢固树立职权法定理念，依法界定和科学规范政府职能，完善依法行政制度体系，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责。进一步完善行政决策、行政执行、行政监督制约等运行机制，把不断创新、勇于探索和严格依法依规办事结合起来，政府职能转变涉及突破现有法律法规的，要适时提请人大修订修改有关法律法规，主动接受人大的监督，确保政府的各项工作在法律制度框架内运行。

以不断加强人民群众监督促进政府职能加快转变。人民群众是政府职能转变的实际受益人和利益关切者，是评断职能转变是否到位的最佳裁判员。推进简政放权、加快转变政府职能，必须相信和依靠群众，将政策交给群众，让人民群众来监督工作的落实。要深化政务公开和办事公开，公布行政职权责任主体和权力运行流程，细化行使标准和规则，提高行政权力运行的透明度，让权力始终在阳光下运行。建立健全各项监督制度，拓宽群众监督渠道，充分发挥新闻舆论的监督作用，确保行政权力始终置于人民群众监督之下、真正用来为人民谋利益。