昨天，上海市政府举行记者招待会，市长杨雄答中外记者问。 记者 张春海 摄
更关注自贸区促进作用
我们倒是还没有测算过自贸试验区对上海GDP的贡献，当然我想肯定会有贡献。你好像更关心GDP，我们倒不是太关心GDP，我们更关注自贸试验区的建设对上海“四个中心”建设的影响，以及一些改革措施对我们经济社会发展的促进作用
——杨雄市长记者招待会上作答
2014年1月23日下午，在市十四届人大二次会议闭幕后，上海市人民政府举行记者招待会。
上海市人民政府秘书长李逸平：各位记者朋友下午好，上海市第十四届人民代表大会第二次会议今天下午刚刚闭幕，我们在这里举行上海市人民政府记者招待会。今天我们非常高兴邀请到了杨雄市长与中外记者朋友们见面，回答大家所关心的问题。下面我们先请杨雄市长给大家讲几句话。
上海市市长杨雄：各位记者朋友，大家好。这次“两会”开得很成功，是一次振奋人心、团结奋进的大会。这些天来，各位记者朋友对“两会”做了大量报道，架起了一座联通会场和全市人民的桥梁，大家辛苦了，在此，向你们表示衷心感谢。大会通过了政府工作报告，明确了2014年全市经济社会发展的主要目标和任务，相信在全市人民的共同努力下，我们一定能顺利完成目标任务，在新的一年里实现新的进步。
李逸平：现在我们开始提问。
新版负面清单上半年推出
新华社：杨市长好，我是新华社的记者，我们非常关注自贸区。上海自贸区启动建设以来，民营企业的落户势头非常迅猛，外企相对平稳，金融服务业企业落户还有待加强，请问您对自贸区有怎样的期待？上海自贸区的哪些做法可以复制和推广到上海全市乃至全国，目前有没有时间表？目前国内其他区域也在计划建立自贸园区、自贸港区，上海的自贸区怎么样和大家实现错位发展？谢谢。
杨雄：首先，感谢媒体的朋友，自贸区成立以后大家都做了大量报道，给予了高度关注。成立中国（上海）自由贸易试验区是党中央、国务院的一个重大战略决策，它的核心是制度创新，从一定意义上讲，也是我们一些重大改革措施的一块试验田，所以我们叫“试验区”。去年9月29日正式挂牌以来，自贸区的建设还是非常顺利的。总结这三个多月以来的进展，我们简单来讲，叫“三个一批”。第一个“一批”就是建立了一批新的制度。比如，建立了准入前国民待遇和负面清单这样的制度，实行了海关和检验检疫“一次申报、一次查验、一次放行”联动监管试点、境外投资备案管理、工商注册资本认缴制、先照后证登记制等。第二个“一批”是实行了一批开放措施。这个主要是指在国务院批准的中国（上海）自由贸易试验区总体方案里面的23个服务行业的开放，到目前为止，已经有19个行业实现了，还有4个将在今年继续跟各个部委商量以后实现落地。第三个就是推行了一批改革措施，比如大家关心的金融改革，“一行三会”都颁布了一批新的改革措施，特别是央行的30条，包含了很多金融改革的内容。这些改革措施有的已经落地实施，有的我们有关部门正在制定实施细则，不久都会明确。
今年的自贸区建设工作，政府工作报告里都有了阐述，所以，我在这里就不一一细述了。从大的方面来讲，是两个方面：第一个方面，就是已经颁布的这些改革措施、创立的新制度和一些开放措施，我们要进一步优化、完善，扩大试点。比如大家关心的负面清单，现在正在进行总结、评估，我们想是不是能在上半年推出2014年版的负面清单。
新的负面清单一个是要进一步增加透明度，比如讲，我们在负面清单里需要实行的一些特别许可的准入措施，要更加清晰、更加明确，有些特别准入措施的一些条件会做一些调整。另外，大家可能觉得负面清单比较长，我们看看能不能进一步缩短，当然这个缩短实际上也是和我们的开放措施结合起来的。同时，我们还要试行一批新的制度，其中主要是事中事后的监管制，包含安全审查机制、反垄断审查机制、企业年度报告公示制度、信用管理体系、综合执法体系和部门监管信息共享机制六个方面。
刚才你问到有哪些可推广、可复制，我想毕竟只是三个月，我们会根据试点的情况进行总结、评估以后，还要跟有关部门一起商量，才能够提出一个可推广、可复制的建议清单。你说现在各地都在准备建自贸区，记者朋友们可能消息比我灵通，我们欢迎大家都来进行改革的试点。从上海自贸区来讲，我们的特点可能更多地和上海“四个中心”的建设紧密联系在一起。希望大家继续关注自贸试验区的进展情况，我们会定期向大家通报进展情况。谢谢。
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