姚玉舟：围绕“11331”发展思路在新的起点上谋划和推进改革发展

一个地方的发展道路是漫长的，但关键处往往只有几步。当前，宣城的发展又处在这样一个关键时期。如果说撤地建市前十年打了很好的基础，那么第二个十年的“接力棒”，在我们这一棒能不能跑出好成绩，能不能上台阶，能不能到2020年与全国同步进入全面小康社会，既取决于我们“怎么看”，更取决于我们“怎么干”。

综合各方面情况看，当前，多种机遇汇集、多重任务叠加、多元挑战并存。明年国内外经济环境仍然比较严峻复杂，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，我国经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期的阶段性特征还在延续，但经济发展长期向好的基本面没有变，尤其是随着三中全会精神的贯彻落实，必将释放出巨大的改革红利，激发发展的内生动力和活力。从我市情况看，正处于工业化中期、城镇化加速推进和人均GDP突破3万元的发展新阶段。站在宣城看宣城，成绩很大；跳出宣城看宣城，差距较大；面向长远看宣城，责任很大。我们要清醒看到我们的优势，更要清醒看到我们的不足。要善于运用底线思维，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，保持发展定力、释放改革动力、激发市场活力，牢牢把握工作主动权，使全市经济运行平稳。

根据形势任务的发展变化，立足宣城当前阶段性特征，结合“十二五”规划中期评估状况，明年和今后一个时期全市经济工作的总体要求是，认真贯彻十八届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，弘扬改革创新主旋律，把握“好为标准，快字当先”工作要求和“11331”发展思路，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，确保与全国同步并力争提前实现全面建成小康社会目标。

“11331”，就是致力一个率先、建设一个中心、实施三大战略、坚持三条路径、弘扬一种精神，这是当前和今后一个时期全市发展总的定位、任务和要求，是在全面落实市委、市政府近年来行之有效的发展战略和工作措施的基础上形成的，是贯彻落实中央和省委精神的具体化，既保持了发展的一脉相承，又是深化市情认识的升级版。