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用党的十八届三中全会精神汇聚强军兴军正能量

——国防大学、空军指挥学院理论工作者走基层辅导官兵学习领会三中全会精神
2013年12月30日13:57   来源:解放军报
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原标题:用党的十八届三中全会精神汇聚强军兴军正能量

  军官职业化对基层干部有何影响

  李宇琼(自动化站助理工程师):三中全会《决定》提出,“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系”,军官职业化指的是什么,具体包括哪些内容?

  任天佑:军官职业化建设是军事人事管理的重要方面,是稳定军心的有力举措。我们现行的军官制度,除少数高级别军官外,大部分军官服役到一定年龄就要退役。这样一来,就使得军官面临二次就业,也给地方转业安置带来很大压力。更为重要的是,随着信息化武器装备的发展,军队日益成为科技密集型、人才密集型群体,对军官的职业技能和素质提出了更高要求,军队必须保留一支稳定的高素质的军官队伍。否则,军队战斗力就会受到影响。探索建立中国特色的军官职业化制度势在必行。这是我军军官政策制度改革的一个大方向。

  军官职业化,通俗说就是将担任军官变成职业,让军官把在部队工作作为职业选择、职业追求,甚至是作为终身职业追求。规范的说法,就是国家根据军队职能的特殊需要,着眼于稳定军官队伍,通过法定军官员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制,为军官提供长期服役、直至退休的政策保证,使军官在服役期间享受各种相应待遇,退役后得到基本生活保障的一种相对稳定的职业军官制度。

  建立中国特色军官职业化制度,就是要坚持党管干部原则,围绕提高军官打仗能力和职业素养,抓住军官服役、分类管理、任职资格、等级设置等关键性问题,系统调整改革选拔任用、培训交流、福利待遇、退役保障等政策制度,构建科学规范、导向正确、前景透明的职业发展路径,为打造托举强军目标的高素质军官队伍提供制度支撑。

  对军官职业化问题,这些年军队一直在研究探索,但这个问题同样涉及许多政策制度问题,需要在统筹谋划、科学设计的基础上形成方案,稳步推进和实施。而对军官来说,首先还是要增强献身国防和军队建设的事业心责任感,真正具有实现强军目标的军事职业素质,扑下身子好好在部队干出一番业绩。只有这样,才算是真正符合实现军官职业化的意图和要求。

  家里的小轿车要不要交汽车排污费

  曲瑞(二营四连上士):三中全会提出建设生态文明,划定生态保护红线,请问该如何理解?三中全会提出要把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入消费税征收范围。我家有一辆小轿车,请问下一步是不是要征收汽车排污费?

  王寿林:人民希望安居、乐业、增收,也希望天蓝、地绿、水净。十八届三中全会顺应人民意愿,把生态文明制度建设提上全面深化改革的重要议程。《决定》提出调整消费税征收范围,开征高能耗、高污染产品的消费税。这是实现节能减排的有力举措。高能耗、高污染产品的消费会对社会产生一定的危害,通过征收消费税,抬高相关产品价格,使部分消费群体付出相应的代价,从而限制相关产品的消费。如征收汽车消费税,税率随排量增加而提高,可以一定程度地减少能耗和尾气排放。而对于消费行为的调节,也必然会反映到产业上来,从而限制相关产业的发展。这样一来,就可以通过经济手段促使企业采取措施节能减排。

  从实际情况看,征收汽车排污费势在必行,并且要按排量实行差别征收,这样有利于引导消费和产业发展。在我们国家,税收取之于民,用之于民。我国每年要投入大量的资金防治大气污染,其经费主要来源于税收。诚然,节能减排是一项社会系统工程,征税只是其中一个选项,而不是全部。在开征消费税的同时,还需要其他举措相互配合,如对高能耗、高污染企业实行关停并转、发展绿色环保汽车、提高汽油的质量等,只有如此,才能达到改善空气质量的目的。

  (本活动由记者张心阳、黄昆仑,特约记者刘安东、韩运龙策划主持)

(责编:吴斌、常雪梅)


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