关键要真听意见
专家指出,要使听证会更加公开、透明、有成效,需要解决双方信息不对等的问题。同时,不应拘泥于形式,应利用好微博、微信、QQ以及电话、传真、书信等方式广开言路、广纳民意
在调研中,也有官员指出,目前的听证会制度缺乏有效的沟通机制,听证会参加人与听证方案制定者之间更多采用书面形式交流,往往造成双方信息不对等,使听证会的效果打了折扣。
“即便听证资料全面、客观,但送达听证会参加人以后,距离听证会召开的时间一般只有10来天,听证会参加人未必有时间充分调研了解听证事项。”吴祖艳说,解决这一问题的关键,一方面要使听证会参加人与听证方案的制定者之间建立有效沟通机制,另一方面,也需要价格管理部门开拓思路,不能把听证会当作听取意见的唯一渠道和途径。
“关键要真正听取和重视各方面的意见。”侯守礼指出,要使听证会开得更加公开、透明、有成效,还应使听证会参加人能够更好地发表意见,使各方面的声音和意见在价格决策中得到反映和体现。
“在每一次听证会结束以后,都应该对各界反映的问题、意见进行汇总评估,对于哪些意见能吸收、哪些不能吸收,哪些暂时不能吸收,都要给社会公众反馈,这样才能更好地回应社会上的质疑,满足群众的期待。”侯守礼说。
记者在采访中了解到,听证会的组织工作十分繁琐,在实际操作中会不同程度地出现成本高效率不高的问题,难以常态化运作。一位地方官员告诉记者,一场半天时间的价格听证会,直接花费大约在10万元左右,如果算上前期调研和制定听证方案的成本,代价要更大。
而随着公民参与公共政策决策意识的日益增强,未来,定价听证的范围将更广泛、内容更多、频率更高,要完全依靠听证会的机制并不现实。对此,侯守礼建议,听证会只是听取意见一种形式,在举行听证会的同时,鼓励广大群众利用好微博、微信、QQ以及电话、传真、书信等方式表达想法,广开言路、广纳民意。(记者 林火灿)
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