促进区域协调发展——“营改增”多重效应逐步显现

进一步激发现代服务业潜力

中部地区再添崛起引擎

现代服务业已成为中部省份营改增试点的纳税主力，营改增推动第三产业转型升级、拉动区域经济增长的作用开始显现

2005年8月，湖北省再次提出“构建促进中部地区崛起重要战略支点”的目标。这个有着全国第三大教育中心武汉、全国第二大智力密集区的中部大省，将凭借科研、信息和文化创意产业的坚实根基，努力引领中部崛起。就此，专家评价认为，内在优势的转化需要外部动力的支持，营改增恰恰提供了这样一个外在推动力。

湖北广播电视台在营改增中不仅实现了大幅减税，还成功进行“主辅分离”，实现了电台制播分离的专业化分工。今年前8个月，湖北广播电视台改征增值税后减税1900多万元，降幅达46.4%。

电视台财务负责人朱雨龙告诉记者，减税效果可以直接体现在设备的更新和升级上。今年前8个月，电视台总的设备更新投入约8000多万元，抵扣额达到1140万元。他表示，对于电视台来说，设备的折旧与更新在运营成本中占比很高，平均每年采购投入都在8000万元左右，营改增无疑可以在很大程度上减少这部分开销。这其实是变相鼓励企业进行设备升级换代，带给老百姓更高质量的影视作品。

在借力营改增加快技术设备升级的同时，广播影视业也面临着前所未有的调整机遇。

营改增为湖北广播电视台制播分离创造了条件。营改增试点开展前后，电视台成立了两家节目制作公司，成立于2012年8月的北京长江传媒有限公司就是其中的一家。“长江传媒主要为我们提供节目，原来双重征税的问题现在解决了。”朱雨龙说，营改增更重要的意义在于有利于专业化分工。比如，以前由电视台节目组承担的节目，现在可以向北京的分公司购买，价格和收视率直接挂钩，收视率高可以加价，太低甚至可以不予购买。这样做还可以更充分地利用北京高等院校、明星、企业家云集的资源优势，“以前做节目需要请嘉宾连夜飞到湖北，现在在北京就能解决。”

长期来看，营改增对于进一步激发行业潜能起到不可估量的作用。

从试点企业纳税情况看，现代服务业已成为湖北省营改增试点企业的纳税主力，约6%的户数贡献了超过20%的税收收入。

营改增的实施加快了湖北主辅业分离的步伐，促进了二、三产业的深度融合。目前，湖北省襄阳市已有10家企业把设计、运输等辅业从主业中剥离。来自襄阳市国税局的统计数据显示，全市主辅分离工作全部完成后，预计全年可增加地方一般预算收入7200余万元。随着现代服务业的发展壮大，数额还将继续增加。

据统计，截至今年8月底，全国现代服务业营改增纳税人数共计181.6万户，前8月共实现增值税506.5亿元，与缴纳营业税相比，减税261.8亿元。营改增推动第三产业转型升级、拉动区域经济增长的作用已经开始显现。