“官赖”关系盘根错节成地方清欠硬骨头

为清理公职人员的不良贷款,近年来全国各地陆续掀起过“清欠风暴”。但是,由于缺乏长效机制的支撑,制裁方式相对软弱乏力,不少地方的公职“老赖”仍然岿然不动。银行催款通知、名单公示等手段,对那些在当地关系早已盘根错节的“官赖们”来说压根不算什么

国家公职人员久拖银行贷款不还,俗称“官赖”。近年来,湖南省岳阳临湘市先后出台相关通知和规定,并由多部门联动集中清理公职人员拖欠农村信用联社贷款,但一些公职“老赖”依然岿然不动,成为“硬骨头”。

如何才能迎难而上,在勇于向“官赖”开刀、敢于同“官赖”较真的同时,最终让“官赖”减少乃至销声匿迹,成为考验地方政府尤其是政法机关的一道难题。

“信贷黄牌是金融生态环境恶化亮起的警示灯,是制约地方经济发展的瓶颈。法院通过主动提前介入银行机构的清收活动,开通审执快捷通道,用足用好法律手段,与‘官赖们’较较真,硬碰硬。”近日,《法制日报》记者在临湘市采访时,该市法院院长朱开颜介绍说,自2012年起,该院已连续两年实现涉国家公职人员拖欠银行贷款案件执行“零积案”。截至今年9月,该院共受理此类案件204件,已审、执结204件,为银企机构挽回损失1000余万元。

追“官赖”:路漫漫其修远兮

岳阳临湘市素有“湘北门户”之称,襟长江控湘北而引鄂南,历来便是人、财、物、信息的交汇地。然而,蓬勃强劲的城市发展,近年来却在金融生态、信贷投资上遭遇了急刹车。

2011年,临湘市邮政储蓄在长塘地区形成不良贷款,被上级部门给出黄牌警告,致使该地区银行信贷业务全面停止。农业发展银行、农村信用社等其他五大银企机构也有不少不良贷款,临湘市一度成为不良贷款的“重灾区”,金融诚信缺失让银企机构谈虎色变。这样的情形一度几乎覆盖全市所有乡镇,而“官赖”在其中充当了甚不光彩的角色。

“根据2009年4月的初次统计,全市国家公职人员拖欠银行机构贷款和信用卡恶意透支就达2145.7万元,涉及人员815人,由于绝大多数款项年代久远,又未能进入司法程序,很难收回。”据临湘市金融证券办负责人张宏伟介绍,这些长期拖欠银行贷款逾期不还的公职人员在这个小城里关系盘根错节,往年催款的通知书常常还没发出去就被压了下来,近几年信用社下了狠心,年年催,月月要,还在报纸上公布名单要求还款,但是依然有不少公职人员凭借手中的权力,采取各种各样的方式赖账,对政府每年组织的清收工作置若罔闻。

“很多情况下,这些欠钱的人比讨钱的更‘硬气’,‘站着放债,跪着收钱’,成了信用社清收人员的真实写照。”对此,参与其中的人纷纷感叹:追“官赖”,真可谓是路漫漫其修远兮。